Safonau a therfynau cynhyrchu gwastraff drafft ar gyfer eu gwaredu (PNOOLR) - Mae hon yn ddogfen angenrheidiol ar gyfer mentrau y cynhyrchir amrywiol wastraff peryglus ohoni.
Celf. 11. Y Gyfraith Ffederal "Ar Wastraff Cynhyrchu a Defnydd" dyddiedig Mehefin 24, 1998. Rhif 89-ФЗ “Entrepreneuriaid unigol ac endidau cyfreithiol wrth weithredu mentrau, adeiladau, strwythurau, strwythurau a chyfleusterau eraill sy'n gysylltiedig â rheoli gwastraff, Yn gyfrifol: datblygu safonau drafft ar gyfer cynhyrchu a gwaredu gwastraff (PNOOLR) gwastraff er mwyn lleihau eu cynhyrchiad ”a
Celf. 18. "Er mwyn sicrhau diogelu'r amgylchedd ac iechyd pobl, lleihau gwastraff mewn perthynas ag entrepreneuriaid unigol ac endidau cyfreithiol sy'n gweithredu ym maes rheoli gwastraff, sefydlir safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu", "Mae entrepreneuriaid unigol ac endidau cyfreithiol sy'n gweithredu. ym maes rheoli gwastraff, maent yn datblygu safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu. "
PNOOLR yn safoni cynhyrchu gwastraff peryglus ac yn gofyn am gydlynu â'r gwasanaethau amgylcheddol angenrheidiol: - yng nghyrff tiriogaethol y Gwasanaeth Ffederal ar gyfer Goruchwylio Ecolegol, Technolegol a Niwclear (yn ninas St Petersburg yn Rostekhnadzor SZU).
P.Prosiect NoOOLR yn darparu'r rhesymeg dros safonau blynyddol ar gyfer cynhyrchu mathau penodol o wastraff yn seiliedig ar safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff. Cyflwynir cymarebau blynyddol mewn tunnell y flwyddyn (t / blwyddyn). Pennir y safon flynyddol ar gyfer cynhyrchu gwastraff ar sail y safon ar gyfer cynhyrchu gwastraff neu fel y'i gelwir yn aml yn derfynau gwastraff peryglus. O ganlyniad i'w gweithgareddau, mae'n ofynnol i gwmnïau a mentrau sy'n cynhyrchu gwastraff cynhyrchu a defnyddio dalu yn y modd rhagnodedig taliad am effaith negyddol ar yr amgylchedd.
Y prif dasgau yn y datblygiad PNOOLR yw:
- cyfrifo safonau blynyddol ar gyfer cynhyrchu gwastraff,
- cyfrifo faint o wastraff a gynhyrchir yn flynyddol,
- cyfiawnhad dros faint o wastraff y cynigir ei ddefnyddio a (neu) ei waredu,
- cadarnhau faint o wastraff a gynigir i'w leoli mewn ffordd benodol am gyfnod penodol mewn cyfleusterau gwaredu gwastraff penodol, gan ystyried y sefyllfa amgylcheddol yn y diriogaeth.
Dilysrwydd PNOORR ar gyfer endidau cyfreithiol ac entrepreneuriaid unigol sy'n cyflawni gweithgareddau ar gyfer gwaredu gwastraff peryglus, sefydlir trwydded trwy gydol y gweithgaredd ar gyfer casglu, defnyddio, gwaredu, cludo, gwaredu gwastraff peryglus PNOOLR a therfynau ar gyfer gwaredu gwastraff ar gyfer entrepreneuriaid unigol ac endidau cyfreithiol sy'n gweithredu. ym maes rheoli gwastraff yn nhiriogaeth naturiol Baikal, yn cael eu hadolygu bob blwyddyn.
Mewn achosion eraill, dilysrwydd y PNOOLR yw 5 mlynedd.
Cyfnod datblygu Y prosiect gan arbenigwyr ein cwmni yw 10 diwrnod, gan ddechrau o'r eiliad y derbynnir yr holl ddogfennau ffynhonnell sy'n ofynnol ar gyfer datblygu'r PNOOLR. Y tymor cymeradwyo, yn unol â rheoliadau cyfredol SZU Rostechnadzor (45 diwrnod)
Yn Pris PNOOLR Fe'i ffurfir yn dibynnu ar faint o wastraff peryglus a gynhyrchir gan endid cyfreithiol neu entrepreneur unigol.
Mae'r safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a'r terfynau ar gyfer eu gwaredu yn cynnwys yr adrannau canlynol:
- tudalen deitl wedi'i llunio yn unol ag Atodiad 2 i'r Canllawiau hyn,
- y cynnwys lle mae enw a dilyniant adrannau o'r PNOORR wedi'u nodi gyda rhifau'r tudalennau,
- gwybodaeth gyffredinol am entrepreneur neu endid cyfreithiol unigol,
- gwybodaeth am weithgareddau economaidd a gweithgareddau eraill o ganlyniad i weithredu y mae gwastraff yn cael ei gynhyrchu,
- gwybodaeth am y gwastraff,
- cyfrifo a chyfiawnhau safonau blynyddol ar gyfer cynhyrchu gwastraff,
- cynllun symud gwastraff yn weithredol,
- gwybodaeth am ddefnyddio a (neu) waredu gwastraff,
- nodweddion storio gwastraff am hyd at 3 blynedd a chyfiawnhau uchafswm y crynhoad gwastraff,
- nodweddion storio gwastraff am fwy na 3 blynedd a gwaredu gwastraff,
- monitro cyflwr yr amgylchedd yn nhiriogaethau cyfleusterau gwaredu gwastraff ac o fewn terfynau eu heffaith ar yr amgylchedd,
- cynlluniau o fesurau i leihau faint o gynhyrchu a gwaredu gwastraff, sicrhau cydymffurfiad â safonau a rheolau cymwys ym maes rheoli gwastraff, gwybodaeth am fesurau brys,
- cynigion ar gyfer cyfyngiadau ar waredu gwastraff,
- rhestr o gyfeiriadau
Cyfrifoldeb am absenoldeb Prosiect NOOLR:
Celf. 18. Dogni ym maes rheoli gwastraff
5. Mewn achos o dorri'r safonau cynhyrchu gwastraff a'r terfynau ar gyfer eu gwaredu, gellir cyfyngu, atal neu derfynu gweithgareddau entrepreneuriaid unigol ac endidau cyfreithiol ym maes rheoli gwastraff yn y modd a ragnodir gan ddeddfwriaeth Ffederasiwn Rwsia.
6. Rheolaeth amgylcheddol yn y system rheoli gwastraff
6.1. Gwaherddir derbyn gwastraff gan ddefnyddiwr natur i'w leoli heb ei ganiatâd (trwydded i drin gwastraff peryglus).
6.2. Wrth waredu gwastraff heb ganiatâd, bydd yn ofynnol i'r awdurdodau tiriogaethol ffeilio hawliad gyda'r defnyddiwr natur, dan arweiniad y ddeddfwriaeth gyfredol.
Erthygl 8.1. Mae methu â chydymffurfio â gofynion amgylcheddol wrth gynllunio, astudiaethau dichonoldeb prosiectau, dylunio, lleoliad, adeiladu, ailadeiladu, comisiynu, gweithredu mentrau, strwythurau neu wrthrychau eraill - yn golygu gosod dirwy weinyddol ar ddinasyddion yn y swm o dri i bum isafswm cyflog, swyddogion - o bump i ddeg gwaith yr isafswm cyflog; ar gyfer endidau cyfreithiol - o 50 i 100 gwaith yr isafswm cyflog (isafswm cyflog).
Erthygl 8.2. Mae methu â chydymffurfio â gofynion amgylcheddol ac iechydol-epidemiolegol wrth gasglu, storio, defnyddio, llosgi, prosesu, rendro diniwed, cludo, claddu a thrafod gwastraff arall o gynhyrchu a bwyta neu sylweddau peryglus eraill - yn golygu gosod dirwy weinyddol ar ddinasyddion yn y swm o dri i bum isafswm cyflogau, i swyddogion - o bump i ddeg isafswm cyflog, i endidau cyfreithiol - o 50 i 100 isafswm cyflog (isafswm cyflog).
Methu â chydymffurfio â'r gofynion ar gyfer cywiro sylwadau, yn yr hawl i orfodi dirwy ychwanegol, yn gyntaf 5 gwaith swm y gosb flaenorol, yna 25 gwaith.
Bydd methu â chydymffurfio â gofynion amgylcheddol ac iechydol-epidemiolegol wrth gasglu, storio, defnyddio, llosgi, prosesu, rendro yn ddiniwed, cludo, claddu a thrin gwastraff arall o gynhyrchu a bwyta neu sylweddau peryglus eraill - yn golygu gosod dirwy weinyddol yn y swm o fil i ddau gant a hanner o filoedd o rubles neu weinyddol atal y sefydliad am hyd at 90 diwrnod.
Ar ôl galw ein cwmni gallwch dderbyn:
ymgynghoriadau ar y weithdrefn ar gyfer datblygu a chymeradwyo'r Normau drafft ar gyfer Addysg Gwastraff a Therfynau i'w gwaredu (PNOOLR)
ar optimeiddio taliadau amgylcheddol yn ystod datblygiad PNOOLR,
ar ddulliau technolegol i leihau maint a chyfaint y gwastraff peryglus a gynhyrchir,
Cost PNOOLR a'r hyn y mae'n ei gynnwys,
gweithdrefnau rheoli gwastraff peryglus,
gallwn ddod o hyd i gwmni i chi sy'n casglu, cludo a defnyddio gwastraff peryglus
Canllawiau ar gyfer datblygu PNOOLR
Os yw'r endid busnes yn gweithredu fel prydleswr rhan o'r tiriogaethau cynhyrchu, yr adeilad neu'r offer ac yn rhoi hawl i'r prydlesai storio gwastraff yn ei gyfleusterau ei hun, yna dylid cynnwys gwastraff y prydlesai yn PNEC y prydleswr. Os bydd y tenant yn cyflawni gweithgareddau rheoli gwastraff yn annibynnol, mae dogfennau sy'n cadarnhau rhwymedigaethau'r tenant ynghlwm wrth PNOOLR.
Ar gyfer prosesau technolegol sy'n caniatáu ystod benodol o newidiadau yn elfennau cyfansoddol deunyddiau crai (mewn diwydiannau ffowndri, cemegol, bwyd, microbiolegol a diwydiannau eraill), yn ogystal ag ar gyfer cymhlethdod mawr cyfrifiadau dadansoddol, defnyddir y dull arbrofol, sy'n cynnwys pennu safonau cynhyrchu gwastraff yn seiliedig ar fesuriadau arbrofol. mewn amgylchedd cynhyrchu. I ddechrau, yn seiliedig ar brosesu ystadegol mesuriadau arbrofol o fàs cynnyrch defnyddiol a gafwyd o fàs uned o ddeunyddiau crai (deunyddiau), pennir dangosydd sy'n nodweddu canran cynnyrch defnyddiol mewn uned o ddeunyddiau crai yn y cant (S_pp).
rydych chi'n gamarweiniol. Yn ôl PNOLC yng ngweinyddiaeth diriogaethol Rosprirodnadzor.
I ychwanegu sylwadau mae angen i chi gofrestru
Pa sefydliadau sy'n ofynnol i gael PNOOLR?
Pwy sydd angen datblygu PNOOLR
Yn yr 11eg erthygl o Gyfraith Ffederal Rhif 89, mae'r cylch o sefydliadau sy'n gorfod gweithredu'r prosiect gwastraff er mwyn lleihau maint eu ffurfiant wedi'i nodi'n glir - mae'r rhain yn gwmnïau o unrhyw ffurf gyfreithiol ac yn entrepreneuriaid unigol y mae eu gweithgareddau'n ymwneud â gweithredu cyfleusterau (adeiladau, strwythurau, diwydiannol safleoedd) sy'n uniongyrchol gysylltiedig â gwastraff.
Un ffordd neu'r llall, mae gan unrhyw fenter wastraff yn ei gweithgareddau. Mae'r gyfraith yn egluro bod PNOOLR yn cael ei ddatblygu ar gyfer y sefydliadau hynny sydd, yn seiliedig ar anghenion cynhyrchu, yn rhyngweithio â gwastraff peryglus a pheryglus neu wastraff gwasanaeth sy'n cael effaith negyddol ar yr amgylchedd a bywydau pobl.
Er enghraifft, gall cwmni fod yn gysylltiedig â chludo gwastraff neu'r broses o'i waredu. Mae rhai mentrau yn wynebu cael gwared ar wastraff o'u cynhyrchiad eu hunain.
Pwy sydd angen prosiect NOOLR?
Ar gyfer busnesau bach a chanolig eu maint, nid oes angen datblygu prosiect gwastraff, ond rhaid iddynt gyflwyno adroddiad ar ffurf arbenigol bob blwyddyn am gynhyrchu gwastraff yn eu gweithgareddau.
Nodau ac amcanion creu a datblygu PNOOLR
Mae presenoldeb prosiect gwastraff, a gymeradwywyd gan Adran Rosprirodnadzor (neu ei uned strwythurol), yn rhoi’r hawl i dderbyn dogfen i’r sefydliad gymeradwyo safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu. Mae hyn yn golygu bod cwmni penodol yn derbyn dangosyddion rheoliadol dogfenedig o gynhyrchu a therfynau gwastraff (meintiau uchaf o un math) ar gyfer eu gwaredu:
Prif gynnwys y prosiect PNOOLR
- safon cynhyrchu gwastraff - paramedr wedi'i gyfrifo ar gyfer pob math o wastraff yn ôl graddfa eu perygl ac mewn perthynas â chyflwr yr amgylchedd yn nhiriogaeth eu cynhyrchiad. Ar gyfer Rwsia, mae sylfaen gyffredin wedi'i chymeradwyo ac eithrio sawl parth naturiol.
- terfyn gwaredu gwastraff - uchafswm cyfaint un math o wastraff am gyfnod penodol, a gynhyrchir yn ystod gweithrediad y fenter (estynnir y terfynau unwaith y flwyddyn).
Heb y ddogfen hon, mae'n amhosibl cynnal gweithgareddau busnes arferol, gan gynnwys:
- cynllunio adeiladu cyfleusterau neu weithredu cynhyrchu (gweithdai, gweithdai),
- cyfrifwch gyfaint y cynhyrchion gorffenedig,
- i gyflawni unrhyw brosesau â gwastraff - eu casglu, eu cludo a'u gwaredu.
Mae'r prosiect NoOOLR a baratowyd yn helpu i ddatrys problemau o'r fath:
Ailgylchu (dolen Moebius)
- cyflwyno a chyfrifo cyfaint meintiol y gwastraff a gynhyrchir o'i gymharu â chyfaint gwirioneddol y cynhyrchiad,
- cyfiawnhau a chynllunio gwastraff sy'n cael effaith negyddol ar ecoleg a'r amgylchedd,
- profi gwaredu gwastraff mewn ardaloedd dynodedig.
Mae'r prosiect yn darparu ar gyfer rhai amodau ar gyfer storio gwastraff dros dro ac ardaloedd i'w gwaredu yn unol â'r ddeddfwriaeth iechydol-epidemiolegol ac amgylcheddol berthnasol.
PNOOLR yw'r brif ddogfen o safbwynt ecoleg sy'n cyd-fynd â'r broses gynhyrchu ym mhob menter. Mae angen datblygu prosiect er mwyn:
- pennu cyfansoddiad (ansoddol a meintiol) y gwastraff a gynhyrchir yn y fenter,
- y dewis gorau posibl o ddull i'w gwaredu yw'r defnydd, gwarediad neu warediad posibl.
Proses a chamau datblygu PNOOLR
Wrth greu prosiect, rhoddir ystyriaeth i'r ffactorau canlynol:
Camau datblygu PNOORR
- sefyllfa ecolegol yn y fenter ac o'i chwmpas,
- cyfeintiau, dosbarth a'r math o wastraff a gynhyrchir,
- maint a chynhwysedd yr ardal storio gwastraff,
- Dyddiadau amcangyfrifedig a'r posibilrwydd o ddefnyddio'r wefan i waredu gwastraff,
- yr effeithiau niweidiol mwyaf a ganiateir (MPE) gwastraff ar yr amgylchedd,
- priodweddau gwastraff y gellir eu defnyddio i'w hailgylchu,
- technolegau prosesu gwastraff a ganiateir ac a gymhwysir ar gyfer mentrau mewn diwydiant penodol,
- dichonoldeb economaidd cludo gwastraff mewn sypiau ar wahân.
Yn y broses o waith systematig ar y prosiect, mae camau olynol yn cael eu gwahaniaethu:
- Derbyn dogfennaeth gychwynnol gan y cwsmer.
Mae'r data cychwynnol (sail) yn wybodaeth ar fapiau technolegol, rheoliadau ar ddefnyddio deunyddiau crai, mesuriadau ar allyriadau a gollyngiadau y flwyddyn flaenorol, adroddiadau a baratowyd yn flaenorol ar y pwnc hwn. Mae'r holl wybodaeth a dderbynnir yn cael ei chasglu ar ffurf tabl neu fel atodiadau ac mae ynghlwm wrth y PNOOLR. - Ymadawiad arbenigwr amgylcheddol yn y fenter ar gyfer cofrestru'r gofrestr wastraff gan ddefnyddio'r codau FKKO (Catalog Ffederal Dosbarthu Gwastraff).
Mae'r arbenigwr yn uniongyrchol yn y fenter yn nodi prosesau gwaith gyda chynhyrchu gwastraff neu ffynonellau eraill y maent yn digwydd, yn trwsio safleoedd eu cronni dros dro neu eu claddu'n llwyr.
- cyfrifo sylfaenol o wastraff a gynhyrchir (rhestr o ffynonellau eu cynhyrchiad),
- cyfleusterau storio gwastraff dynodedig ac offer,
- Rhoddir pasbortau ar gyfer pob math o wastraff ag arwydd o'r dosbarth peryglon,
- cafwyd trwydded ar gyfer casglu, cludo a gwaredu gwastraff dosbarth perygl I - IV.
Mae'r prosiect PNOOLR yn cael ei baratoi mewn 2 gopi. Mae un yn aros yng nghyrff Rosprirodnadzor, mae'r ail yn cael ei storio yn y fenter. Caniateir cyflwyno safonau drafft ar gyfer gwastraff ar ffurf electronig os yw wedi'i lofnodi â llofnod digidol electronig (llofnod digidol electronig).
Safonau a therfynau cynhyrchu gwastraff drafft ar gyfer eu gwaredu (PNOOLR)
- nodweddu gweithgareddau a phrosesau gwaith menter unigol fel prif ffynhonnell cynhyrchu gwastraff,
- systemateiddio gwastraff yn ôl yr FWCC a dosbarthiadau peryglon (nodir gwybodaeth yn y pasbortau gwastraff),
- disgrifiad o bob math o wastraff yn ôl cyfansoddiad, priodweddau a nodweddion ffisegol-gemegol,
- cyfrifiadau o gyfrolau blynyddol o wastraff a'u cyfiawnhad,
- cynllun symud gwastraff yn weithredol, gan gynnwys ei drosglwyddo i sefydliadau eraill,
- penderfynu a nodweddu safleoedd (lleoedd) ar gyfer storio neu storio gwastraff dros dro er mwyn eu symud ymhellach,
- nodweddu technolegau ac offer ar gyfer prosesu (ailddefnyddio) gwastraff a / neu eu gwaredu,
- gwybodaeth am y safleoedd y gosodir y gwastraff arnynt,
- nodweddion monitro amgylcheddol mewn ardaloedd gwaredu gwastraff,
- cynigion a mesurau i leihau cynhyrchu gwastraff,
- cynigion ar gyfer cyfyngiadau ar waredu gwastraff.
Pam mae datblygu PNOORR yn fuddiol?
Prosiect NOOLR y cytunwyd arno yw'r sylfaen ar gyfer cymeradwyo safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu. Rhoddir caniatâd i fenter sy'n nodi'r terfynau hyn a chyfrifir y taliad am yr effaith negyddol ar yr amgylchedd arnynt.
Yn absenoldeb PNOOLR neu dorri'r safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu o dan Gyfraith Ffederal Rhif 89, darperir cyfyngiad ar weithgareddau'r fenter gyda'r posibilrwydd o roi'r gorau iddi'n llwyr.
Yn ôl Cod Ffederasiwn Rwsia ar droseddau gweinyddol am beidio â chydymffurfio â gofynion amgylcheddol ac iechydol-epidemiolegol (diffyg PNOOLR), gosodir atebolrwydd ar ffurf dirwy:
- i swyddogion - o 10,000 i 30,000 rubles,
- ar gyfer entrepreneuriaid unigol - o 30,000 i 50,000 rubles neu atal gweithgaredd am gyfnod o hyd at 90 diwrnod,
- ar gyfer endidau cyfreithiol - o 100,000 i 250,000 rubles, gan gynnwys atal gweithgaredd am gyfnod o hyd at 90 diwrnod.
Sut i ddadgryptio PNOOLR
Yn unol â rheoliadau FZ-89, mae'n ofynnol i entrepreneuriaid, waeth beth yw ffurf trefniadaeth y fenter, ddatblygu PNOOLR, a'i ddehongliad: safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu. Nodir canllawiau ar gyfer datblygu PNOOR yn nhrefn 349 o Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol yr RF dyddiedig Awst 5, 2014.
Mae Erthygl 11 o Gyfraith Ffederal-89 yn disgrifio pa sefydliadau ddylai gael dogfen. Dyma unrhyw sefydliadau a mentrau y cynhyrchir gwastraff peryglus ohonynt.
Mae'n rhesymegol bod unrhyw sefydliad yn cynhyrchu gwastraff. Ond mae angen y ddogfen ar gyfer cwmnïau y mae eu gweithgareddau'n gysylltiedig â chynhyrchu gwastraff peryglus a niweidiol sy'n effeithio'n negyddol ar yr amgylchedd a phobl.
Dylai fod gan PNOOLR ddinasyddion sy'n ymgymryd â busnes heb sicrhau statws endid cyfreithiol.
Gan ddechrau Ionawr 1, 2019, diwygir Erthygl 18 o Gyfraith Ffederal-89 i sefydlu gweithdrefn newydd ar gyfer safoni gweithgareddau rheoli gwastraff.
Gan ddechrau Ionawr 1, 2019, bydd angen datblygu'r PNOOLR o dan Erthygl 18 o'r Gyfraith Ffederal-89 o dan gategorïau I a II. Neilltuir categorïau o'r fath i wrthrychau sy'n cael effaith negyddol ar natur. Wrth sefydlu categorïau, maent yn seiliedig ar feini prawf. Mae categorïau I, II, III, IV, a gymeradwywyd gan Lywodraeth Ffederasiwn Rwsia.
Proses ddatblygu: camau, pa ddogfennau sydd eu hangen
Fe'ch cynghorir i ddechrau creu PNOORR o leiaf chwe mis cyn ymddangosiad cyrff arolygu. Gallwch chi ddatblygu'r safonau angenrheidiol yn annibynnol, ond mae'n well cysylltu â sefydliadau arbennig. Mae ymarfer yn dangos bod yr opsiwn hwn yn economaidd ac yn llai llafurddwys.
Gan droi at y cwmni, bydd y camau datblygu fel a ganlyn:
- Rhoi data cychwynnol i'r cwmni, megis: mapiau technolegol, canlyniadau mesuriadau allyriadau y llynedd,
- Rhaid i'r amgylcheddwr ymweld â'r fenter yn bersonol a llunio rhestr o godau gwastraff FKKO. Rhestr o ffynonellau llygredd neu gynhyrchu gwastraff - mae'r arbenigwr yn nodi'r prosesau sy'n arwain at gynhyrchu gwastraff a'r diriogaeth y cânt eu storio neu eu gwaredu ynddynt.
- Paratoi prosiect: cyfrifo cyfaint y gwastraff a gynhyrchir. Ar yr un cam, pennir dosbarth perygl y gwastraff a gynhyrchir. Ochr yn ochr, dylai'r fenter wneud gwaith:
- cyfrifo gwastraff
- offer ar gyfer cyfleusterau storio gwastraff,
- cofrestru pasbort gwastraff gyda disgrifiad o'r dosbarth peryglon,
- cael trwydded ar gyfer casglu, cludo a gwaredu gwastraff dosbarth perygl I - IV.
- Cydlynu’r prosiect yn Rosprirodnadzor. Dylid gwneud PNOOLR mewn 2 gopi: un ar gyfer Rosprirodnadzor, yr ail ar gyfer y sefydliad ei hun, y mae'r prosiect yn cael ei ddatblygu ar ei gyfer.
Mae'r pecyn PNOOLR yn cynnwys y deunyddiau canlynol:
- Gwybodaeth gyffredinol am y fenter
- Gwybodaeth am ei weithgareddau
- Data ar wastraff diwydiannol a gynhyrchir
- Cyfrifo safonau gwastraff
- Map gwastraff
- Gwybodaeth am fesurau a gymerwyd mewn perthynas â gwastraff
- Paramedrau eraill o wastraff peryglus.
Dogfennau sy'n ofynnol ar gyfer datblygu'r safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu (PNOOLR):
- Dogfennau cyfansoddol, gan gynnwys:
- Enw llawn jur. personau (enw cryno, enw'r cwmni, ffurflen gyfreithiol)
- Cyfeiriad cyfreithiol
- Cyfeiriad Lleoliad Gwirioneddol
- Cyfeiriadau pob cangen o'r fenter
- Cyfeiriad post
- datganiad cofrestr
- Ffôn, ffacs, cyfeiriad e-bost jur. wynebau
- TIN, dyddiad cofrestru, cyfres a nifer y dystysgrif (copi o'r dystysgrif cofrestru treth)
- Codau OKPO, OKOPF, OKVED, BIN, OKATO
- Enw cyfarwyddwr y fenter
- Copi o dystysgrif cofrestriad y wladwriaeth o endid cyfreithiol
- Gorchymyn talu gyda sêl fyw o'r banc ar dalu dyletswydd y wladwriaeth am gyhoeddi terfynau.
- Rhestr o bob math o gynhyrchu a defnyddio gwastraff a gynhyrchir.
- Copïau o basbortau ar gyfer gwastraff o ddosbarthiadau peryglon I-IV, gweithredoedd samplu a phrotocolau biotestio ar gyfer gwastraff dosbarth peryglon V.
- Gwybodaeth am brif weithgareddau'r fenter (gwybodaeth fer am gynhyrchu a gweithgareddau economaidd y fenter)
- Cytundeb prydles neu dystysgrif perchnogaeth ar hawliau defnydd tir, adeiladau, adeiladau a strwythurau gyda deunydd graffig ar leoliad y diriogaeth dan feddiant.
- Cynllun cynllun y fenter gyda maint y diriogaeth a dynodiad lleoedd i gronni gwastraff dros dro (cynwysyddion, casgenni, safleoedd)
- Nifer y gweithwyr
- Dangosyddion perfformiad allweddol
- Rhestr o raniadau strwythurol y fenter
- Argaeledd cyfleusterau ar gyfer storio a gwaredu gwastraff sy'n eiddo, yn eiddo iddo, yn eiddo iddo
- Presenoldeb tiriogaeth gyfagos (ei hardal)
- Gwybodaeth am denantiaid
- Argaeledd trwydded ar gyfer casglu, cludo, defnyddio, niwtraleiddio a gwaredu gwastraff cynhyrchu a bwyta o'r fenter.
- Y gobaith o ddatblygu menter yn y 5 mlynedd nesaf, sy'n golygu cynnydd yn y gwastraff.
- Argaeledd swydd cymorth cyntaf, cyfleusterau arlwyo
- Disgrifiad o'r prosesau technolegol ar gyfer pob uned strwythurol (gweithdy, safle), gweithrediadau cynhyrchu, cynhyrchion wedi'u cynhyrchu, deunyddiau crai a ddefnyddir.
- Modd Menter
- Presenoldeb gweithfeydd trin dŵr gwastraff, gweithfeydd trin dŵr, tynnu llwch a gweithfeydd trin nwy (os ydynt ar gael, pasbortau ar gyfer y planhigion hyn).
- Gwybodaeth am y defnydd o ddeunyddiau crai, deunyddiau ac adnoddau tanwydd ac ynni (mewn gwirionedd, y flwyddyn flaenorol neu'r flwyddyn bresennol, cynlluniwch ar gyfer y flwyddyn nesaf)
- Tystysgrif cerbydau ar fantolen y fenter gyda'r brand, maint, milltiroedd wedi'u cynllunio, eu parcio (storio), cynnal a chadw ac atgyweirio.
- Gwybodaeth am yr offer technolegol a ddefnyddir.
- Nifer a brand lampau fflwroleuol.
- Data ystadegol ar gynhyrchu, gwaredu, defnyddio, gwaredu gwastraff dros y 3 blynedd diwethaf (os oes dogfennau ategol: gweithredoedd o waith a gyflawnwyd, gweithredoedd o dderbyn a throsglwyddo, ac ati)
- Gwybodaeth am oferôls: amlder canslo, golchi (amlder, pwy sy'n cyflawni, argaeledd contract). Ar ôl datgomisiynu, lle trosglwyddir oferôls.
- Arwynebedd y cyfleusterau storio, gan gynnwys yr ardal sydd i'w glanhau, m2.
- Nifer y ffynhonnau carthffosydd storm i'w glanhau. Dull trawiadol. Amledd trawiadol, amseroedd / blwyddyn.
- Cytundebau teiran (generadur gwastraff-cludwr-tirlenwi) neu gytundebau uniongyrchol (generadur gwastraff - tirlenwi) ar gyfer gwaredu a gwaredu gwastraff, cytundebau ar ddefnyddio gwastraff, trwyddedau tirlenwi
- Contractau ar gyfer defnyddio dŵr a glanweithdra, ar gyfer gwres a thrydan.
- Contractau ar gyfer cynnal a chadw cyfnewidfeydd ffôn awtomatig, ar gyfer cynnal a chadw offer swyddfa.
- Pwer atwrnai gan y cwmni i gynrychioli buddiannau'r cwmni mewn sefydliadau rheoleiddio
- Tystysgrif cymhwyster ar addysg amgylcheddol y person sy'n gyfrifol am yr amgylchedd yn y fenter (gorchymyn i benodi'r person sy'n gyfrifol am ddiogelu'r amgylchedd)
- PNOOLR blaenorol y prosiect (os oes un)
I greu PNOOR, rhaid i entrepreneur baratoi'r set hon o ddogfennau, ond dylid nodi y gall y set o ddogfennau fod yn wahanol i fentrau sy'n ymwneud â gwahanol fathau o weithgareddau, ond, yn gyffredinol, mae'n edrych fel hyn.
Hyd creu, cymeradwyo, cymeradwyo a dilysrwydd y cynllun
Mae hyd y ddogfen hon yn sawl diwrnod. Mae llunio'r cynllun hwn yn fater eithaf difrifol ac mae'n ei gwneud yn ofynnol i'r perfformwyr feddu ar wybodaeth ddifrifol ym maes deddfwriaeth amgylcheddol a dogfennau rheoleiddio perthnasol, a dyna pam mae llawer o entrepreneuriaid sy'n gyfrifol am y rhwymedigaeth i gael cynllun o'r fath yn troi at gwmnïau arbenigol sy'n ymwneud â chreu dogfennau o'r fath. Fel rheol, mae'r amser o osod tasg i dderbyn set o ddogfennau gorffenedig yn cymryd tua 10 - 15 diwrnod. Ond, dylid cofio y gall cydgysylltu Rosprirodnadzor gymryd hyd at 30 diwrnod. Cost - o 15 000 rubles.
Mae hyd y PNOOLR ar gyfer entrepreneuriaid sy'n ymwneud â chael gwared ar wastraff diwydiannol peryglus yn hafal i hyd eu trwydded. Os cynhelir gweithgaredd o'r fath mewn rhai tiriogaethau, er enghraifft, amgylchoedd Llyn Baika, yna gall ei hyd fod yn flwyddyn a rhaid ei ddiwygio yn ddi-ffael.
Mewn achosion eraill, hyd y PNOOLR yw 5 mlynedd.
Cymeradwyo'r PNOORR
Mae'r gwastraff sy'n ymddangos yn y cwmni yn cael ei reoli gan sawl sefydliad gwladol - Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, erlynwyr ac eraill.
Penderfynodd y ddeddfwriaeth bresennol y dylai'r sefydliadau goruchwylio a diddordeb gytuno ar y cynllun. Hyd y gymeradwyaeth yw 30 - 45 diwrnod. Ond mewn gwirionedd, gall y broses hon gymryd amser hirach.
Gellir cyflymu'r broses gymeradwyo trwy ddogfennaeth gymwys ar y cam paratoi a chyflwyno dogfennau.
Cael terfynau ar gyfer gwaredu gwastraff
Yn seiliedig ar ganlyniadau cymeradwyaeth y PNOOLR yn Rosprirodnadzor, gellir gwneud newidiadau a sylwadau, cânt eu dileu o fewn yr amser y cytunwyd arno, rhaid cywiro pob dogfen a'i hanfon am ail gymeradwyaeth. Os gwneir penderfyniad cadarnhaol, cymeradwyir y PNOOLR a bydd y cwmni'n derbyn terfynau penodol ar gyfer gwaredu gwastraff.
Felly, bydd y cwmni'n derbyn cadarnhad gan y wladwriaeth, cydsyniad i'r cyfeintiau penodol o wastraff cynhyrchu ar gyfer y flwyddyn nesaf.
Nid yw'r terfynau hyn yn cynnwys creigiau a mwynau amrywiol sy'n cael eu cloddio wrth chwarela ac adfer tir.
Y diwrnod pan gymeradwywyd y normau a'r terfynau - dyma ddyddiad cymeradwyo'r dogfennau a gyflwynwyd a mabwysiadu penderfyniad Rosprirodnadzor ar gymeradwyaeth y PNOOLR. Dylid postio gwybodaeth am y penderfyniad ynglŷn â hyn neu'r fenter honno (entrepreneur) ar adnodd swyddogol Rosprirodnadzor.
Diffyg PNOORR - canlyniadau
Mae PNOOLR ar gyfer sefydliadau o wahanol ffurfiau sefydliadol, o ganlyniad i'w gweithgareddau mae gwastraff diwydiannol o wahanol ddosbarthiadau peryglon yn cael ei ffurfio.
Bydd cynhyrchu gwastraff heb PNOORR cymeradwy yn golygu nifer o ganlyniadau negyddol, fel y nodir mewn Celf. 8.2.CAO.
Gellir gosod cosb ar ddinesydd syml hyd at 2,000 rubles, ar swyddogion hyd at 30,000 rubles, dinasyddion sy'n ymgymryd â busnes heb sicrhau statws endid cyfreithiol hyd at 50,00 rubles, ar fenter 50,000 rubles. neu roi'r gorau i'w waith am hyd at 90 diwrnod.
Os bydd canlyniadau difrifol yn codi o ddiffyg PNOORR, gall atebolrwydd troseddol godi hefyd.
Enghraifft PNOOLR
Dylai'r cynllun gynnwys yr eitemau canlynol:
- Gwybodaeth am ddinesydd sy'n cymryd rhan mewn gweithgaredd entrepreneuraidd heb sicrhau statws endid cyfreithiol neu fenter.
- Data ar weithgareddau economaidd a gweithgareddau eraill sy'n deillio o waith sy'n cynhyrchu gwastraff diwydiannol a gwastraff arall.
- Gwybodaeth am wastraff diwydiannol, eu cyfansoddiad, eu cyfeintiau, ac ati. Y cyfrifiadau angenrheidiol a sail y normau blynyddol ar gyfer cynhyrchu gwastraff diwydiannol.
- Cynllun trosglwyddo gwastraff, data ar ddefnyddio neu waredu'r gwastraff sy'n deillio ohono. yn paramedrau cynnwys y gwastraff sy'n deillio ohono am hyd at dair blynedd a'r ddadl ynghylch yr uchafswm o gronni gwastraff.
- Paramedrau'r cynnwys gwastraff am gyfnod o fwy na thair blynedd a gwaredu (claddu) gwastraff a dderbynnir yn ystod y broses gynhyrchu. monitro cyflwr natur yn yr ardaloedd lle mae cyfleusterau cynhyrchu wedi'u lleoli a'u heffaith ar yr amgylchedd o gwmpas.
- Cynlluniau i leihau maint derbyn a lleoli gwastraff a gynhyrchir, trefnu cydymffurfiad â safonau cyfredol a rheolau perthnasol ynghylch rheoli gwastraff diwydiannol.
Yn ogystal, dylid paratoi data brys. cynllunio i gyfyngu ar leoli gwastraff diwydiannol.
Gellir newid cyfaint a chynnwys eitemau yn unol â nodweddion y fenter neu'r entrepreneur. Yn ogystal, mae gan yr awdurdod cydgysylltu yr hawl i ofyn am rai dogfennau a thystysgrifau ychwanegol.
Pam datblygu a chydlynu'r prosiect PNOORR
Mae cynhyrchu gwastraff yn cyd-fynd ag unrhyw broses gynhyrchu. Gallant fod yn:
- Deunyddiau gwastraff na chawsant eu defnyddio wrth gynhyrchu.
- Sgil-gynhyrchion cynhyrchu.
- Cynhyrchion diffygiol, na ellir eu defnyddio.
Mae gwastraff yn berygl i'r amgylchedd ac iechyd pobl. Er mwyn brwydro yn erbyn cynhyrchu gwastraff sy'n fwy na'r uchafswm allyriadau gwastraff a ganiateir, mae'r ddeddfwriaeth yn darparu ar gyfer gweithdrefnau sydd wedi'u diffinio'n llym.
Mae un o'r mesurau hyn yn orfodol i fentrau. datblygu PNOOLR. Mae'r prosiect, sy'n sefydlu normau ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu, yn helpu i werthuso faint o wastraff, ei gyfansoddiad, i ddeall pa ddulliau gorau posibl a all fod ar gyfer gwaredu, gwaredu ac ailddefnyddio gwastraff wrth gynhyrchu, lle, ym mha faint y gellir cael gwared ar is-gynhyrchion gwastraff, gwastraff , deunyddiau dros ben. Gosodir y gosb am ddiffyg PNOORD drafft o dan Erthygl 8.2. CAO, yn y swm o o 10,000 i 250,000 rubles.
Mae'r Gyfraith Ffederal “Ar Wastraff Cynhyrchu a Defnydd” yn sefydlu gweithdrefn symlach o ran datblygu a chymeradwyo safonau a therfynau drafft ar gyfer gwaredu gwastraff ar gyfer pob menter fach a chanolig.
Gellir rhannu pob sefydliad i'r categorïau canlynol:
Math o sefydliad | Datblygiad PNOOLR | Meini prawf dosbarthu |
Busnes mawr | Yn ofynnol | Mae nifer y gweithwyr yn fwy na 250 o bobl. Refeniw - 2 biliwn rubles neu fwy |
Busnes canolig | Ddim yn ofynnol | Nifer y gweithwyr - o 100 i 250 o bobl Refeniw - o 800 miliwn i 2 biliwn rubles. |
Busnesau bach, ffermydd gwerinol (ffermydd gwerinol), entrepreneuriaid unigol (IP) | Ddim yn ofynnol | Nifer y gweithwyr - hyd at 100 o bobl Refeniw - hyd at 800 miliwn rubles |
Mentrau â chyfranogiad tramor yn y brifddinas awdurdodedig | Yn ofynnol | Cyfalaf tramor o fwy na 25% - mae mentrau'n dod o fewn categori busnes mawr yn awtomatig |
Sefydliadau'r llywodraeth a sefydliadau cyllidebol (polyclinics, ysgolion, ysgolion meithrin, sefydliadau gwyddoniaeth, mentrau unedol trefol, mentrau unedol y wladwriaeth, MBU, ac ati) | Yn ofynnol | Onid endidau busnes |
Sefydliadau dielw (SNT, NOU, ANO, sefydliadau crefyddol, cymdeithasau proffesiynol) | Yn ofynnol | Onid endidau busnes |
Ar gyfer y sefydliadau hynny nad oes angen prosiect PNOORR ar eu cyfer, mae'r gyfraith yn darparu ar gyfer cyflwyno adroddiad rheoli gwastraff yn orfodol bob blwyddyn ar ffurf symlach.
Y prif dasgau yn natblygiad PNOOLR
- cyfrifo safonau blynyddol ar gyfer cynhyrchu gwastraff,
- cyfrifo faint o wastraff a gynhyrchir yn flynyddol,
- profi faint o wastraff y cynigir ei ddefnyddio a (neu) ei waredu,
- profi faint o wastraff a gynigir i'w leoli mewn ffordd benodol am gyfnod penodol mewn cyfleusterau gwaredu gwastraff penodol, gan ystyried y sefyllfa amgylcheddol yn y diriogaeth.
Pa mor hir yw'r prosiect PNOORR?
Dilysrwydd PNOORR - 5 mlynedd yn amodol ar gyflwyno adroddiad technegol yn flynyddol ar ansymudadwyedd y broses gynhyrchu. Mae ffurf, cyfansoddiad a gofynion llunio'r adroddiad hwn wedi'u nodi gan Orchymyn Gweinidogaeth Adnoddau Naturiol Rwsia dyddiedig 05.08.2014 N 349 “Ar gymeradwyaeth y Canllawiau ar gyfer datblygu safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu”.
1. Cyfiawnhad deddfwriaethol y PNOORR
Mae'r angen i ddatblygu PNOOR ar gyfer mentrau yn cael ei bennu gan y ddeddf reoleiddio allweddol - Cyfraith Ffederal Rhif 89 “Ar Wastraff Cynhyrchu a Defnydd” Mehefin 24, 1998, erthygl 11, yn ôl pa endidau cyfreithiol ac entrepreneuriaid unigol wrth weithredu adeiladau, strwythurau a chyfleusterau eraill sy'n gysylltiedig â rheoli gwastraff. , mae'n ofynnol iddynt ddatblygu PNOOLR er mwyn lleihau nifer eu haddysg, ac eithrio busnesau bach a chanolig eu maint.
Dadlwythwch destun y gyfraith Cyfraith Ffederal Rhif 89:
Cyfraith Ffederal y Gyfraith Rhif 89
Datblygir PNOOLR yn unol â Gorchymyn Gweinyddiaeth Adnoddau Naturiol Rwsia dyddiedig 05.08.2014 N 349 “Ar ôl cymeradwyo'r Canllawiau ar gyfer datblygu safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu”. Dilysrwydd y PNOOLR yw 5 mlynedd, yn amodol ar ei gyflwyno'n flynyddol adroddiad technegol ar anweledigrwydd y broses gynhyrchu. Mae ffurf, cyfansoddiad a gofynion paratoi'r adroddiad hwn wedi'u nodi yn yr un ddeddf reoleiddio.
Yn seiliedig ar y prosiect datblygedig a chytûn, cyhoeddir y fenter Dogfen ar gymeradwyo safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu. Mae'r ddogfen yn cynnwys rhestr o wastraff a gynhyrchir o'r fenter (neu ei his-gwmni), safonau cynhyrchu gwastraff blynyddol arfaethedig a therfynau gwaredu ar gyfer y gwastraff hwnnw y bwriedir ei drosglwyddo i gyfleusterau gwaredu gwastraff. Cydlynir PNOOLR yn swyddfa diriogaethol Rosprirodnadzor neu yn y corff gweithredol lleol sydd wedi'i awdurdodi ym maes diogelu'r amgylchedd, yn dibynnu ar lefel yr oruchwyliaeth amgylcheddol ar gyfer y fenter hon. Ar gyfer awdurdodau lleol, gellir cymeradwyo eu dogfen eu hunain sy'n cynnwys canllawiau ar gyfer datblygu'r prosiect, ond yn y wlad gyfan mae dogfennau o'r fath wedi'u seilio'n gyfan gwbl neu bron yn llwyr ar Orchymyn Rhif 349.
Beth mae datblygiad yn ei roi:
- Gwaith sefydlog y fenter am 5 mlynedd heb arosfannau cynhyrchu a chosbau difrifol.
- Cael terfynau ar gyfer gwaredu gwastraffwedi'i gymeradwyo gan Rosprirodnadzor yn unol â gofynion Cyfraith Ffederal Rhif 89. Rydych chi'n gwybod faint o sothach y gallwch chi ei gael.
- Trwydded Gwaredu Gwastraff mewn safleoedd tirlenwi cartrefi am gyfnod o 5 mlynedd.
1.1 Cynhyrchu gwastraff
P'un a yw'n bapur mewn wrn swyddfa neu'n domen o adweithyddion cemegol o amgylch cornel planhigyn, mae'r gyfraith mewn 99% o achosion yn eu dosbarthu fel gwastraff.
Mae angen unrhyw fenter safonau drafft ar gyfer addysg a therfynau ar gyfer gwaredu gwastraffos yw'n gyfrifol am weithgareddau rheoli gwastraff.
Sail datblygu
Mae'r angen i ddatblygu PNOOR ar gyfer mentrau yn cael ei bennu gan y ddeddf reoleiddio allweddol - Cyfraith Ffederal Rhif 89 “Ar Wastraff Cynhyrchu a Defnydd” Mehefin 24, 1998, erthygl 11, yn ôl pa endidau cyfreithiol ac entrepreneuriaid unigol wrth weithredu adeiladau, strwythurau a chyfleusterau eraill sy'n gysylltiedig â rheoli gwastraff. , mae'n ofynnol iddynt ddatblygu PNOOLR er mwyn lleihau nifer eu haddysg, ac eithrio busnesau bach a chanolig eu maint.
Mae PNOOLR yn cael ei ddatblygu yn unol â Gorchymyn Gweinyddiaeth Adnoddau Naturiol Rwsia dyddiedig 05.08.2014 N 349 “Ar ôl cymeradwyo'r Canllawiau ar gyfer datblygu safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu”.
1.2 Safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau gwaredu gwastraff
Yn y datblygiad yn benderfynol safonau gwastraff - y swm sefydledig o wastraff o fath penodol wrth gynhyrchu uned gynhyrchu (dadlwythwch ganllawiau Methodolegol ar gyfer datblygu PNOOLR 2015). Fel arall, crëir targedau gwastraff ar gyfer y fenter.
Mae'r awdurdod sy'n cymeradwyo'r prosiect yn cymeradwyo terfynau ar gyfer gwaredu gwastraff, h.y. y swm uchaf a ganiateir o wastraff o fath penodol y gellir ei waredu mewn ffordd benodol am gyfnod penodol mewn cyfleusterau gwaredu gwastraff, gan ystyried y sefyllfa amgylcheddol yn y diriogaeth benodol.
Cyfansoddiad y prosiect PNOOLR
Mae'r prosiect yn cadarnhau'r safonau arfaethedig ar gyfer cynhyrchu mathau penodol o wastraff ar gyfartaledd y flwyddyn (mewn tunnell y flwyddyn) yn seiliedig ar y safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff. Mae'r safon ar gyfer cynhyrchu gwastraff yn pennu'r swm sefydledig o wastraff o fath penodol wrth gynhyrchu uned gynhyrchu. Ar gyfer yr uned gynhyrchu amcangyfrifedig (gwaith, gwasanaethau), yn dibynnu ar ffynhonnell cynhyrchu gwastraff, cymerir y canlynol:
- uned gynhyrchu, uned o ddeunyddiau crai a ddefnyddir - ar gyfer gwastraff cynhyrchu,
- uned pellter (er enghraifft, cilomedr) - ar gyfer gwastraff cynnal a chadw cerbydau,
- uned ardal - ar gyfer gwastraff wrth lanhau'r diriogaeth,
- person - ar gyfer gwastraff a gynhyrchir mewn adeilad preswyl,
- uned o le - ar gyfer gwestai, ffreuturau a sefydliadau a sefydliadau eraill.
2. Cost y prosiect PNOOLR
Cost y prosiect ar gyfer 1-10 ffynhonnell wastraff fydd o 20 000 rubles. Mae'r pris yn cynnwys datblygu, talu holl ddyletswyddau'r wladwriaeth a chydlynu â Rosprirodnadzor gyda gwarant 100%. Gwiriwch bris 11 neu fwy o ffynonellau gyda rheolwyr.
Effeithir ar y gost gan:
- argaeledd pasbortau gwastraff,
- argaeledd profion labordy,
- brys y gwasanaeth.
Pa mor hir mae'n ei gymryd?
Bydd yr amser ar gyfer datblygu prosiect PNOOLR gan arbenigwyr ein cwmni o 10 diwrnod gwaith o'r eiliad o ddarparu'r data cychwynnol angenrheidiol, yn dibynnu ar faint o fathau o wastraff.
At hynny, mae'r PNOOLR yn amodol ar gymeradwyaeth gan swyddfa diriogaethol Rosprirodnadzor neu'r corff gweithredol lleol sydd wedi'i awdurdodi ym maes diogelu'r amgylchedd, yn dibynnu ar lefel yr oruchwyliaeth amgylcheddol ar gyfer y fenter hon. Ar gyfer awdurdodau lleol, gellir cymeradwyo eu dogfen eu hunain sy'n cynnwys canllawiau ar gyfer datblygu'r prosiect, fodd bynnag, yn y wlad gyfan mae dogfennau o'r fath wedi'u seilio'n gyfan gwbl neu bron yn gyfan gwbl ar Orchymyn Rhif 349. Mae'r term cymeradwyo yn dibynnu ar reoliadau gweinyddol y cyrff uchod ac yn amrywio o 30 diwrnod gwaith.
Bydd cost y prosiect ar gyfer 1-10 math o wastraff ar gyfer un safle yn dod o 80,000 rubles. Mae'r pris yn cynnwys datblygu a chymeradwyo prosiectau yn Rosprirodnadzor gyda gwarant 100%.
3. Pwy sydd angen prosiect gwastraff PNOOLR?
Mae PNOOLR yn cael ei ddatblygu a’i gymeradwyo yn unol â Gorchymyn Gweinyddiaeth Adnoddau Naturiol Rwsia dyddiedig Chwefror 25, 2010 N 50 “Ar y Weithdrefn ar gyfer Datblygu a Chymeradwyo Safonau ar gyfer Ffurfio Gwastraff a Therfynau ar gyfer Eu Gwaredu”, yn ogystal ag yn unol â gweithredoedd rheoleiddio perthnasol endidau cyfansoddol Ffederasiwn Rwsia.
Datblygir y prosiect ar gyfer endid cyfreithiol neu entrepreneur unigol yn ei gyfanrwydd neu ar wahân ar gyfer pob un o'i ganghennau (os oes un), ar yr amod bod yr holl ganghennau wedi'u lleoli o fewn yr un pwnc â Ffederasiwn Rwsia.
Os yw'r canghennau wedi'u lleoli mewn gwahanol endidau, mae angen datblygu PNOOLR gwahanol ar gyfer pob cangen a chyflwyno i'w cymeradwyo i swyddfeydd tiriogaethol Rosprirodnadzor neu gyrff gweithredol awdurdodedig y pwnc.
Cyfrifoldeb a Budd
Mae'r cyfrifoldeb am absenoldeb y prosiect PNOORR ar gyfer mentrau yn ddirwy o hyd at 250,000 rubles, ynghyd â'r angen i ddatblygu'r ddogfen hon (Cod Troseddau Gweinyddol Ffederasiwn Rwsia, Cyfraith Ffederal Rhif 195 o Ragfyr 30, 2001, Erthygl 8).
Mae datblygiad amserol y prosiect yn eich gwarantu:
- Gweithrediad sefydlog y fenter am 5 mlynedd heb ymyrraeth cynhyrchu a chosbau difrifol.
- Diolch i dderbyn dogfen ar gymeradwyo safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu, a gymeradwywyd gan Rosprirodnadzor yn unol â gofynion Cyfraith Ffederal Rhif 89, gwyddoch yn union faint o wastraff y gellir ei gynhyrchu yn ystod eich menter a faint o wastraff y caniateir ichi ei drosglwyddo i'w osod yn y safle tirlenwi.
Y gymhareb orau o bris, ansawdd a thymor
Datblygiad Turnkey rydym yn gwybod sut i wneud prosiect a fyddai'n addas i chi a'r awdurdodau goruchwylio
Gwarant cymeradwyo prosiect. Derbyniodd ein holl brosiectau a basiwyd gasgliadau cadarnhaol
Cymeradwyaeth yng nghyrff y llywodraeth y tro cyntaf
System dalu hyblyg: rydym yn barod i gynnig taliad fesul cam
Rydych yn sicr y gallwch gael ymgynghoriad ar hynt gwaith gan arbenigwyr
Busnesau bach neu ganolig
Nodir y meini prawf ar gyfer dosbarthu endidau busnes fel mentrau bach a chanolig yng Nghyfraith Ffederal Gorffennaf 24, 2007 N 209-FZ “Ar Ddatblygu Busnesau Bach a Chanolig eu Maint yn Ffederasiwn Rwsia”.
Mae'r meini prawf yn seiliedig ar gyfranogiad ecwiti ym mhrifddinas siarter mentrau sy'n eiddo i'r wladwriaeth, cronfeydd heblaw'r wladwriaeth, cyfalaf tramor, nifer cyfartalog y gweithwyr, proffidioldeb menter, ac ati. Gan amlaf, datblygir PNOOLR gan ganghennau o fentrau busnes mawr, yn ogystal â sefydliadau gwladol a threfol.
Datblygir y prosiect gan fentrau mawr (staff 250 o weithwyr, neu refeniw / gwerth asedau o 1,000 miliwn rubles y flwyddyn), sefydliadau trefol a chyllidebol, cwmnïau â chyfalaf tramor (mae cyfran y cyfalaf tramor yn ei brifddinas awdurdodedig yn fwy na 25%) sy'n rhyngweithio â pheryglus. gwastraff neu gael effaith negyddol ar natur.
Ar gyfer mentrau busnesau bach a chanolig 'ch jyst angen i chi adrodd yn flynyddol i'r SMB (busnes canolig a bach) ar gynhyrchu gwastraff ohonynt.
4. Datblygu'r prosiect PNOOLR
Dylai'r prosiect PNOOLR ddechrau datblygu am 6-8 mis cyn ymweliad y cyrff arolygu. Ond os na ellir osgoi dirwy, mae yna ffyrdd i leihau'r swm.
- Rhestr o ffynonellau cynhyrchu gwastraff. Yn EcoPromCenter - am ddim! (Mae hyn arbed hyd at 20 000 rubles!) Mae'r gwasanaeth yn cynnwys ymadawiad ecolegydd, datblygu cynigion.
- Cyfrifo maint a dosbarthiadau'r gwastraff a adlewyrchir yn y terfynau ar gyfer lleoli. Ochr yn ochr, mae pasbortau gwastraff yn cael eu llunio.
- Datblygu dogfennaeth ddylunio PNOOLR. Mae ansawdd ysgrifennu a dewis dogfennau yn dibynnu a yw'r prosiect yn gytûn ai peidio. Yn EcoPromCenter - rhwng 7-10 diwrnod.
- Cymeradwyo'r prosiect PNOORR yn Rosprirodnazor cyn pen 30 diwrnod gwaith (yn ôl y rheoliadau).
- Cyhoeddi terfynau parod am 5 mlynedd.
4.1 Rhestr o ffynonellau gwastraff
I ddatblygu prosiect, rhestr o ffynonellau gwastraff. Mae'r broses hon yn cynnwys gwirio cydymffurfiad y tystlythyrau (yn ôl Archddyfarniad Gweinyddiaeth Adnoddau Naturiol Ffederasiwn Rwsia ar 1 Medi, 2011 N 721. Ar ôl cymeradwyo'r weithdrefn gyfrifo ym maes rheoli gwastraff) i'r sefyllfa go iawn yn y gweithle.
Mae cyfrifo gwastraff sylfaenol yn dangos y sefyllfa bresennol gyda chynhyrchu gwastraff (man cynhyrchu), casglu gwastraff gan drydydd partïon, trosglwyddo gwastraff i'w waredu, ei ddefnyddio, ei waredu, ei leoli yn ei gyfleusterau ei hun.
Defnyddir data cyfrifyddu, ynghyd â data adrodd ystadegol (gwastraff 2TP) yn y rhestr o wastraff. Yn yr achos hwn, mae'r gwastraff yn cael ei nodi, ei restr yn cael ei llunio, ffynonellau ei ffurfiant, y lleoedd lle maen nhw'n cael eu casglu a'u cronni (wedi'u nodi gan hyd at 11 mis) sut mae'r gwastraff yn cael ei gludo (er enghraifft, rhwng rhaniadau strwythurol y fenter) trin, gwaredu, gwaredu neu waredu gwastraff.
Yn seiliedig ar ganlyniadau'r rhestr eiddo, cyfrifir y safon addysg flynyddol (safon arfaethedig) ar gyfer pob gwastraff o ddosbarthiadau peryglon I-V. Ar gyfer gwastraff sydd i fod i gael ei drosglwyddo i'w leoli (storio, claddu) mewn cyfleusterau gwaredu gwastraff (sy'n eiddo i'r fenter neu bobl eraill), mae'r prosiect yn gosod cyfyngiadau ar waredu gwastraff.
Yn ogystal, mae'r PNOOLR yn nodi endidau cyfreithiol ac entrepreneuriaid unigol, ynghyd â manylion cytundebau cyfredol gyda nhw ar gyfer trosglwyddo gwastraff i'w drin ymhellach (triniaeth, gwaredu, gwaredu, cludo, lleoli).
Gweithgareddau rheoli gwastraffI.–IVmae dosbarthiadau peryglon, yn ogystal â chronni, wedi'u trwyddedu yn ddi-ffael yn unol â Chyfraith Ffederal Mai 4, 2011 N 99-ФЗ “Ar Drwyddedu Rhai Mathau o Weithgareddau” ac Archddyfarniad Llywodraeth Ffederasiwn Rwsia ar 03.10.2015 N 1062 “Ar Drwyddedu Gweithgareddau ar gyfer Casglu, Cludo, Prosesu, Gwaredu, Gwaredu, a Gwaredu Gwastraff I - Dosbarthiadau peryglon IV. ”
5.2 Pwyntiau Pwysig Wrth Ysgrifennu Prosiect
Gan mai nod y sefydliad yw sicrhau bod safonau a therfynau y cytunwyd arnynt mewn llaw, dylai'r canlynol gael ei adlewyrchu'n glir yn y dyluniad gwastraff:
- Argaeledd safleoedd gwastraff. A ydyn nhw'n bodoli ar y safle? A oes ganddyn nhw offer / addas ar gyfer ffurfio sypiau o wastraff? Mae angen disgrifio'n fanwl sut a ble, at ba ddibenion (mathau o driniaeth) y bydd gwastraff o'r fenter yn cael ei anfon.
- Offer technegol. A yw'r fenter yn gallu cymryd rhan mewn gweithgareddau rheoli gwastraff ar ei phen ei hun neu drwy drydydd parti?
- Gwastraff. Sawl math o wastraff fydd yn cael ei roi ar y safle? Faint o bob rhywogaeth? Beth yw'r dosbarthiadau peryglon o wastraff?
- Capasiti'r safleoedd. Nodwch a ydyn nhw o faint digonol ac a ydyn nhw'n cyfateb i baramedrau technegol y gweithgaredd a gynlluniwyd â gwastraff?
- Ymuno â chofrestr y wladwriaeth o wrthrychau gwastraff. Ni allwch nodi lle yn yr eiddo yn unig. Mae angen ei rag-gofrestru fel safle ar gyfer gwaredu gwastraff (gweler y Weithdrefn ar gyfer cynnal cadastre gwastraff y wladwriaeth, Cyfraith Rhif 792 Medi 30, 2011).
Ar ddiwedd yr erthygl hon, disgrifir rhai o naws datblygu a chymeradwyo prosiect gwastraff.
5.3 Adroddiad Technegol Rheoli Gwastraff
Ni ddylai'r PNOORR drafft fod yn ddad-danysgrifio mewn unrhyw achos. Fel arall, bydd yn rhaid i chi ddifaru mewn blwyddyn yn y cam ffeilio Adroddiad Technegol Rheoli Gwastraff i Rosprirodnadzor. Mae'n ofynnol i endid economaidd ddarparu gwybodaeth yn flynyddol mewn modd hysbysu ar faint gwirioneddol y gwastraff am y flwyddyn.
Dylai gwybodaeth yr adroddiad technegol adlewyrchu data meintiol ac ansoddol ar y mathau, y dosbarthiadau a'r cyfeintiau o wastraff cynhyrchu am y flwyddyn mewn cyfleuster penodol. Hefyd wedi'u cynnwys yn yr adroddiad mae tystysgrifau, anfonebau a dogfennau eraill sy'n tystio i'r gwastraff sy'n cael ei gludo i'r safle.
Mae'r PNOOLR yn nodi'r lleoedd y mae gwastraff yn cronni yn y fenter, eu lleoliad, eu gallu a'u hoffer. Safleoedd gwastraff rhaid iddo gydymffurfio â safonau glanweithiol ac amgylcheddol. Rhagnodir safonau iechydol yn SanPiN 2.1.7.1322-03 "Gofynion hylan ar gyfer gwaredu a gwaredu gwastraff cynhyrchu a bwyta."
Mae'r ddogfen yn cynnwys gofynion ar gyfer offer safleoedd storio (defnyddir y term "storio" yn SanPiN), meini prawf ar gyfer cronni gwastraff i'r eithaf, gofynion ar gyfer symud gwastraff ar draws y diriogaeth a chludo gwastraff y tu allan i ffiniau'r fenter. Disgrifiwch yn fyr y gofynion ar gyfer offer cyfleusterau gwaredu gwastraff (y cyfeirir atynt o hyn ymlaen fel ODP, gan gynnwys safleoedd tirlenwi, cyfleusterau storio slwtsh, ac ati).Yn fwy manwl, rheolir y gofynion ar gyfer ORO yn y dogfennau:
- SP 2.1.7.1038-01 "Gofynion hylan ar gyfer dylunio a chynnal a chadw safleoedd tirlenwi ar gyfer gwastraff solet trefol",
- SanPiN 2.1.7.722-98 "Gofynion hylan ar gyfer dylunio a chynnal a chadw safleoedd tirlenwi ar gyfer gwastraff solet trefol"
SanPiN 1746-77 "Rheolau glanweithiol ar gyfer dylunio, adeiladu a gweithredu safleoedd tirlenwi ar gyfer gwaredu gwastraff diwydiannol."
5.4 Cyfleusterau gwaredu gwastraff ODP
Rhaid i gyfleusterau gwaredu gwastraff (ODP), y bwriedir iddo drosglwyddo gwastraff iddynt yn ôl PNOORR, fod â thrwydded ar gyfer gwaredu gwastraff a chael ei gynnwys yn Cofrestr y wladwriaeth o gyfleusterau gwaredu gwastraff yn unol â Gorchymyn Gweinyddiaeth Adnoddau Naturiol Rwsia dyddiedig Medi 30, 2011 N 792 “Ar gymeradwyaeth y Weithdrefn ar gyfer cynnal cadastre gwastraff y wladwriaeth”.
Mae'r ODP yn cael ei roi yn y GROWS ar sail y cais a'r wybodaeth a gafwyd yn ystod rhestr eiddo'r ODP, a gynhelir yn unol â Gorchymyn Rhif 49 o Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol Ffederasiwn Rwsia ar Chwefror 25, 2010 “Ar Gymeradwyo'r Rheolau ar gyfer y Rhestr o Gyfleusterau Gwaredu Gwastraff”.
5.5 Cyfrifo safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff
Felly, mae dwy safon wahanol yn PNOOLR - y safon ar gyfer cynhyrchu gwastraff fesul uned o gynnyrch, deunydd crai neu wasanaeth, a'r safon ar gyfer cynhyrchu gwastraff am flwyddyn. Mae'r dangosyddion hyn yn gysylltiedig â'i gilydd. Gyda chynnydd yn y safon ar gyfer cynhyrchu gwastraff fesul uned cynhyrchu, deunyddiau crai a gwasanaethau, bydd y safon flynyddol arfaethedig hefyd yn cynyddu.
Mae safonau cynhyrchu gwastraff yn cael eu cyfrif gan ddefnyddio sawl dull:
- dull cyfrifo ar gyfer cydbwysedd deunydd (gan ddefnyddio gwybodaeth am faint o ddeunyddiau a deunyddiau crai, cyfraddau colli a maint y cynhyrchion),
- dull cyfrifo ar gyfer safonau penodol y diwydiant ar gyfer cynhyrchu gwastraff. Yn yr achos hwn, defnyddir cyfeirlyfrau diwydiant a chasgliadau o ddangosyddion. Y dogfennau a ddefnyddir fwyaf yw Casglu dangosyddion penodol cynhyrchu gwastraff cynhyrchu a defnyddio, Moscow, 1999, Argymhellion ar bennu normau cronni gwastraff solet trefol ar gyfer dinasoedd yr RSFSR (Gorchymyn y Weinyddiaeth Tai a Gwasanaethau Cymunedol yr RSFSR o 09.03.1982) ac ati.
- dull cyfrifo a dadansoddi - yn cael ei ddewis os oes dogfennaeth ddylunio a thechnolegol (mapiau technolegol, ryseitiau, rheoliadau, lluniadau gweithio),
- dull arbrofol - mae safonau'n cael eu cyfrifo ar sail mesuriadau arbrofol mewn amodau cynhyrchu, fe'i defnyddir ar gyfer prosesau technolegol sy'n caniatáu ystod benodol o newidiadau yn elfennau cyfansoddol deunyddiau crai. Anaml y defnyddir y dull, yn bennaf mewn cyfleusterau sy'n defnyddio technolegau newydd nad oes ganddynt gyfatebiaethau,
- dull cyfrifo ar gyfer cyfaint gwirioneddol y cynhyrchu gwastraff (dull ystadegol). Fe'i defnyddir i bennu safonau cynhyrchu gwastraff yn seiliedig ar brosesu gwybodaeth ar reoli gwastraff yn ystadegol am y cyfnod sylfaen (o leiaf 3 blynedd). Mae'n gyfleus ar gyfer cyfrifo gwastraff fel papur gwastraff, pecynnu gwastraff o ddeunyddiau crai a gwastraff arall, y mae'n anodd ei gyfrifo gan ddefnyddio dulliau eraill. Anfantais y dull hwn yw nad yw'n berthnasol mewn mentrau newydd, ar ben hynny, mae cynhyrchu gwastraff yn aml yn dibynnu ar lawer o resymau, ac efallai na fydd samplu dros sawl blwyddyn yn adlewyrchu tueddiad cynhyrchu gwastraff yn gywir
Bydd cwrs meddwl datblygwr y prosiect gwastraff PNOOLR oddeutu fel a ganlyn:
Mae angen X tunnell o ddeunyddiau crai ar bob menter fesul amser uned. O X tunnell o ddeunyddiau crai, aeth tunnell o dunelli i'r cynnyrch gorffenedig (cynnyrch neu wasanaeth). N eitemau wedi'u derbyn. Z yw cyfernod dirywiad naturiol. V tunnell / litr o allyriadau a gollyngiadau o sylweddau niweidiol i'r atmosffer a ffynonellau dŵr, yn y drefn honno.
Yn seiliedig ar y mewnbynnau hyn, gwneir cyfrifiad. honedig faint o wastraff sy'n cael ei gynhyrchu o bob math mewn tunnell y flwyddyn. Mae hyn yn ystyried a dderbynnir yn gyffredinol safonau cynhyrchu gwastraff a ddefnyddir yn y diwydiant.
Os yw gwahanol fathau o ddeunyddiau crai yn rhan o'r broses, yna mae'r cyfrifiad yn cael ei wneud yn ôl cydbwysedd materol cynhyrchu.
6. Cyflwyno safonau gwastraff drafft
I gyflwyno PNNOLR i'w gymeradwyo, mae angen cyflwyno datganiad ar gymeradwyo safonau a therfynau cynhyrchu gwastraff ar gyfer eu gosod yn y sampl a'r prosiect sefydledig. Mae cyhoeddi dogfen sy'n cymeradwyo safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu yn wasanaeth gwladol taledig, felly mae'n angenrheidiol talu ffi y wladwriaeth am ei darparu.
O fewn 30 diwrnod busnes o ddyddiad derbyn y cais a'r prosiect, mae cyrff tiriogaethol Rosprirodnadzor yn gwneud penderfyniad ar gymeradwyo'r safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu neu benderfyniad ar wrthod eu cymeradwyo.
Y seiliau dros wrthod yn unol â Gorchymyn Rhif 50 yw:
- presenoldeb gwybodaeth anwir yn ymwneud â phresenoldeb gwallau rhifyddeg neu resymegol wrth lenwi'r ffurflenni y darperir ar eu cyfer gan y cyfarwyddiadau methodolegol,
- absenoldeb cyfleuster gwaredu gwastraff lle mae disgwyl i waredu gwastraff ddigwydd yn GRORO,
- gormod o faint o wastraff y cynigir ei waredu dros gapasiti'r cyfleuster gwaredu gwastraff (ar sail canlyniadau ei stocrestr).
Ni all unrhyw reswm arall fod yn rheswm digonol i wrthod cymeradwyo'r PNOORR. Rhaid i'r prosiect ei hun gael y strwythur wedi'i sefydlu gan Orchymyn Rhif 349 a chynnwys y ceisiadau angenrheidiol.
Mae'r gwastraff drafft wedi'i argraffu mewn 2 gopi. Mae un yn cael ei storio yn y fenter. Anfonir yr ail at awdurdod lleol Rosprirodnadzor. Gwnewch yn siŵr eich bod yn atodi disg gyda chopi electronig o'r prosiect. Disgrifir y camau cymeradwyo yn fanylach ar dudalen prosiect PNOORR.
Mae'r gyfraith yn darparu ar gyfer yr opsiwn o gyflwyno'r prosiect PNOORR ar ffurf electronig gan ddefnyddio llofnod electronig yr endid cyfreithiol.
6.1 Prosiect gwastraff ar gyfer canghennau
Os oes gan y fenter ganghennau neu raniadau y tu mewn un yn ddarostyngedig i Ffederasiwn Rwsia, yna mae gan yr endid cyfreithiol hwn yr hawl i benderfynu yn annibynnol a fydd yn cael ei ddatblygu un neu fwy Prosiectau PNOOLR.
Os yw canghennau'r fenter yn perthyn gwahanol pynciau Ffederasiwn Rwseg, yna ar gyfer pob pwnc ddylai fod eich opsiwn prosiect gwastraff.
6.2 Dim ailgyhoeddi PNOORR
Nid yw PNOOLR yn destun ailgyhoeddi, ond gallwch ailgyhoeddi'r Ddogfen ar gymeradwyo safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu. Dim ond os yw manylion yr ymgeisydd (enw, ffurflen gyfreithiol, lleoliad, PSRN, enw llawn a data personol arall ar gyfer entrepreneur unigol) wedi newid y mae'r ailgyhoeddiad wedi newid, mae'r ORO a nodir yn y PNOOLR neu ei fanylion wedi newid.
Er mwyn ei adnewyddu, mae angen i chi gyflwyno datganiad ar adnewyddu safonau cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu (gan nodi'r rhesymau dros adnewyddu) a'r ddogfen wreiddiol a gyhoeddwyd yn gynharach. Adolygir y cais cyn pen 10 diwrnod busnes. Os yw'r endid busnes wedi newid yn uniongyrchol y broses gynhyrchu, strwythur y fenter, y dulliau o reoli gwastraff - mae angen datblygu PNOOLR newydd.
7. Cydlynu prosiect PNOOLR
Mae sawl awdurdod goruchwylio yn goruchwylio gwastraff mentrau ar unwaith: Rosprirodnadzor, Rospotrebnadzor, swyddfa'r erlynydd amgylcheddol a rhai eraill.
Yn ôl y gyfraith, mae'r prosiect PNOOLR yn cael ei gymeradwyo gan Rosprirodnadzor o 30 diwrnod gwaith (h.y., mis a hanner). Mewn gwirionedd, mae cymeradwyaeth yn St Petersburg yn cymryd o 2 fis i chwe mis.
Cyflymir cymeradwyaeth, ymhlith pethau eraill, oherwydd paratoi dogfennaeth yn gywir yn y cam ffeilio.
8. Cael terfynau ar gyfer gwaredu gwastraff
O ganlyniad i gymeradwyaeth y prosiect gwastraff yn Rosprirodnadzor, gwneir y naill sylw neu'r llall y mae angen eu dileu ac ail-gymeradwyo'r prosiect. Naill ai wedi'i gymeradwyo gan amgylcheddwyr neu sefydliad dylunio safonau gwastraffyn ogystal â chyhoeddi terfynau ar gyfer gwaredu gwastraff.
T.O. mae'r fenter yn derbyn tystiolaeth ddogfennol o gydsyniad y wladwriaeth i'r meintiau cynhyrchu a nodwyd o wastraff am y flwyddyn.
Mewn cyfyngiadau a gyhoeddwyd ar wastraff heb ei gynnwys pob math o greigiau a mwynau a dynnwyd wrth ddatblygu dyddodion, adfer tir, ac ati.
Dyddiad Cymeradwyo safonau a therfynau - dyma'r dyddiad swyddogol y mae awdurdod Rosprirodnadzor yn gwneud penderfyniad ar gymeradwyo safonau a therfynau PNOOLR. Mae'r wybodaeth hon yn cael ei phostio ar wefan swyddogol Rosprirodnadzor.
9. Ymestyn cyfyngiadau ar wastraff
Y terfynau yw 5 mlynedd, ac ar ôl hynny mae angen eu hymestyn. Rhaid adnewyddu terfynau yn flynyddol (gwneir adroddiad ar anfarwoldeb y broses gynhyrchu).
Ar gyfer sefydliadau mawr a phlanhigion diwydiannol, gall y term ar gyfer datblygu a chymeradwyo terfynau ar wastraff gyrraedd blwyddyn, ac mewn rhai achosion blwyddyn a hanner. Mae'r 3.5 mlynedd sy'n weddill yn hedfan heibio yn eithaf cyflym, ac unwaith eto mae'n ofynnol iddo wneud estyniad o'r terfyn ar yr amgylchedd.
Cosbau am ddiffyg cyfyngiadau amgylcheddol dilys (ar gyfer gwastraff, allyriadau, gollyngiadau) yn cyrraedd 250,000 rubles ac atal gweithgaredd am 90 diwrnod. Er mwyn osgoi hyn, rhowch sylw i'r dogfennau amgylcheddol yn eich sefydliad, ac os yw eu dyddiad dod i ben yn dod i ben, cysylltwch â'r datblygwyr.
Oes rhaid i mi dalu ffi wladwriaethol am gymeradwyo PNOORR?
Ar sail is-baragraff 125 o baragraff 1 o Erthygl 333.33 o God Treth Ffederasiwn Rwsia, cydnabyddir bod cymeradwyo safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff diwydiannol a therfynau ar gyfer eu gwaredu yn weithred gyfreithiol arwyddocaol, y mae codir dyletswydd wladwriaethol o 1600 rubles.
Gellir talu dyletswydd y wladwriaeth ar gyfer y safonau drafft ar gyfer cynhyrchu gwastraff a therfynau ar gyfer eu gwaredu ar borth Gwasanaethau'r Wladwriaeth wrth dderbyn y gwasanaeth cyfatebol.
Ar sail cymal 9 o orchymyn Gweinyddiaeth Adnoddau Naturiol Ffederasiwn Rwsia Rhif 50, pe bai'r PNOOLR drafft neu'r datganiad a ddaeth gydag ef i'w gymeradwyo yn datgelu gwallau (neu) wybodaeth anghyflawn, yn ogystal ag anghyflawnrwydd y prosiect ei hun, yna strwythur tiriogaethol Rosprirodnadzor o fewn 5 diwrnod gwaith (cyfrif i lawr. mae'r cyfnod hwn yn cael ei wneud o'r eiliad o dderbyn PNOOLR gan endid economaidd) yn dychwelyd y drafft a'r cais am adolygiad. Yn hytrach, mae'n anfon hysbysiad am yr angen i ddileu'r troseddau a nodwyd neu i ddarparu'r holl ddogfennau yn unol â'r canllawiau (i orchymyn Rhif 349 o'r Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol). Dim ond 10 diwrnod gweithio (nid calendr!) A roddir i'r term dileu. Ac yna mae'r cwestiwn yn codi: a oes rhaid i chi hefyd dalu ffi wladwriaethol am gywiro'r prosiect PNOORR a'i ail-anfon a'i ddilysu gan awdurdod lleol Rosprirodnadzor?
Yn gyntaf oll, yn ôl rhesymeg Cod Trethi Ffederasiwn Rwsia a gorchymyn Rhif 50 y Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol, mae hysbysiad ar gwblhau pecyn o bapurau i'w gymeradwyo gan y PNOORR yn ddogfen dros dro sydd ond yn effeithio ar y broses o gymeradwyo safonau a therfynau. Felly, nid yw'n dod o dan ddarpariaethau paragraff 125 o baragraff 1 o erthygl 333.33 o'r Cod Treth. Felly, nid yw diwygio'r prosiect yn ddarostyngedig i daliad ychwanegol o ddyletswydd y wladwriaeth. Pam?
Oherwydd nad yw'r rhybudd o gwblhau'r prosiect yn ddogfen sy'n cadarnhau neu'n gwrthod cymeradwyo'r prosiect. Mae Rosprirodnadzor yn llunio penderfyniad o'r fath gyda gweithred. Yn ogystal, arwydd o'r angen am gywiriadau ac ychwanegiadau i'r prosiect yw argymhellion sy'n rhagflaenu penderfyniad i gymeradwyo'r PNOOR neu i wrthod ei gymeradwyo. I.e. dyma'r cam cyn cyflawni gweithredoedd cyfreithiol arwyddocaol y telir dyletswydd y wladwriaeth amdanynt.
Mae'r amser ar gyfer gwneud cywiriadau i'r PNOOR yn gyfyngedig - dim ond 10 diwrnod gwaith. Os yw'r fenter yn fwy na'r cyfnod hwn, mae gan awdurdod tiriogaethol Rosprirodnadzor yr hawl i wrthod yn derfynol gymeradwyo'r prosiect PNOORR (cymal 11 o Orchymyn Rhif 50 o Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol RF). Ar yr un pryd, dyletswydd y wladwriaeth a dalwyd yn flaenorol ar gyfer PNOOLR na ellir ei ad-dalu (Llythyr y Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol dyddiedig 04.03.14. Rhif OD-06-01-36 / 3096). Felly, mae'n rhaid ail-gyflwyno'r prosiect yn unol â safonau a therfynau gwastraff dyletswydd newydd y wladwriaeth ar gyfer PNOOLR (paragraff 125 o baragraff 1 o erthygl 333.33 o God Treth Ffederasiwn Rwsia, Llythyr Rhif OD-06-01-36 / 3096 o'r Weinyddiaeth Adnoddau Naturiol).
O ran y ffi wladwriaethol ar gyfer yr adroddiad technegol ar gyfer ymestyn y PNOORR, mae ei cyhuddo'n anghyfreithlon . Wedi'r cyfan, mae'r adroddiad technegol yn ddogfen y mae'r safonau a'r terfynau a gymeradwywyd eisoes gan Rosprirodnadzor wedi'u cadarnhau ar ei sail. Mae ei gyflwyniad blynyddol yn ymestyn y prosiect, ac nid yw'n cael ei ail-gymeradwyo.
Os oes angen cael dyblyg o'r safonau a'r terfynau drafft sydd eisoes yn bodoli oherwydd ei golled neu ei ddifrod, dylid talu dyletswydd y wladwriaeth o 350 rubles (paragraff 126 o baragraff 1 o erthygl 333.33 o God Treth Ffederasiwn Rwsia). At hynny, gwneir y penderfyniad i ddarparu dyblyg cyn pen 15 diwrnod ar ôl derbyn cais gan y cwmni am gyhoeddi dogfen ddyblyg.
Tendr ar gyfer datblygu PNOOLR
Mae tendr yn dendr, a'i ganlyniad yw contract. Mae strwythurau trefol, rhanbarthol a gwladwriaethol bob amser yn mynd i'r afael â'r math hwn o ddethol contractwr trydydd parti ar gyfer gwaith, gwasanaethau neu gyflenwi cynnyrch. Ond nid yw chwiliad masnachol tebyg am berfformiwr yn cael ei anwybyddu gan fentrau masnachol mawr at eu dibenion eu hunain.
I ddod o hyd i gwmni ar gyfer datblygu prosiect PNOORR, mae sawl pwynt i'w hystyried wrth ddewis artist:
- rhaid bod gan y datblygwr brofiad o ddylunio safonau a therfynau. Heb hyn, bydd y broses o baratoi prosiect yn cael ei gohirio ac ni warantir cywirdeb ei ddyluniad. Mae hyn yn golygu bod risg uchel iawn o ddileu gwallau yn y prosiect dro ar ôl tro, a fydd yn cael eu dychwelyd o bryd i'w gilydd i Rosprirodnadzor i'w hadolygu. O ganlyniad, mae'r cwmni'n disgwyl dilysu,
- ni ddylai fod gan y datblygwr PNOOLR drwydded. Er mwyn gweithio ym maes diogelu'r amgylchedd, gan gynnwys dylunio safonau a therfynau ar gyfer gwastraff peryglus, nid oes angen caniatâd y wladwriaeth, heblaw am gofrestru gyda'r arolygiaeth dreth. Mae cyfraith Rhif 99-FZ yn tystio i hyn “Ar drwyddedu rhai mathau o weithgareddau”: yn ei erthygl 12, ni nodir gweithgareddau ar gyfer datblygu PNOOLR,
- dylai datblygwr y safonau a'r terfynau drafft gael gweithwyr sydd â'r ardystiad a'r cymwysterau priodol. Er gwaethaf y ffaith nad yw ardystiad unigolion sy'n ymwneud â dylunio PNOOLR wedi'i nodi yn unrhyw un o'r gweithredoedd rheoleiddio cyfredol fel dyletswydd, dylai datblygwr prosiectau o'r fath fod ag arbenigwyr ag addysg arbenigol o hyd. Er enghraifft, dylai fod amgylcheddwyr neu archwilwyr amgylcheddol,
- Gall yr endid cyfreithiol a'r entrepreneur gymryd rhan yn natblygiad PNOOLR. Y prif beth yw argaeledd cofrestriad gyda'r awdurdod treth. Gellir gwirio hyn yn annibynnol trwy'r adnodd "Gwiriwch eich hun a'r gwrthbarti" ar wefan Gwasanaeth Trethi Ffederal Ffederasiwn Rwsia (nalog.ru).
I drefnu tendr ar gyfer datblygu safonau a therfynau drafft, gallwch ddefnyddio'r gwefannau electronig lle rhoddir cynigion tebyg. Y peth gorau yw dewis y safleoedd e-fasnach hynny sydd â'r mwyaf o draffig. Yn ogystal, mae safleoedd tendro electronig arbenigol yn darparu ystod eang o wasanaethau, yn benodol:
- cymorth i gael llofnodion digidol ar gyfer gwaith ar y wefan a llofnodi'r dogfennau perthnasol. Nid yw mentrau EDS eraill sydd ar gael ar y safle tendro, fel rheol, yn gweithio,
- cymorth i achredu ar y safle. Mae'n amhosib cyrraedd y tendr hebddo,
- cefnogaeth dendr - i'r rhai sy'n cymryd rhan yn y cynnig fel ysgutor,
- a llawer o wasanaethau eraill.
Gyda llaw, gallwch ddefnyddio'ch gwefan eich hun i chwilio am ddatblygwr PNOOLR. Ar yr un pryd, nid yw'r gystadleuaeth fasnachol yn gorfodi dod i ben â chontract gyda'r enillydd. Gall menter sy'n chwilio am ysgutor i baratoi'r PNOORD ddechrau tendr eto os nad yw'r holl ymgeiswyr yn fodlon ag ef.Sefydlir rheolau'r tendr gan y cwsmer ei hun, ond yn ystod y tendr rhaid iddo gael ei arwain gan gyfraith sifil.
11. Cyngor ymarferol ar ddatblygu a chydlynu PNOORR
11.1 Newidiadau proses
Yn gyntaf oll, cyn dechrau datblygu, mae angen dadansoddi gweithgareddau endid economaidd. A oes unrhyw newidiadau mewn technoleg cynhyrchu, ailstrwythuro menter, neu brynu offer ychwanegol? Os felly, mae angen ystyried yr holl newidiadau ar gyfer y dyfodol yn y PNOORR. A oes cyfleusterau storio gwastraff wedi'u cyfarparu yn unol â safonau glanweithiol ac amgylcheddol? Os na, mae angen i chi gyflawni'r gwaith angenrheidiol.
11.2 Gweithgareddau trwyddedig
Yn ogystal, diffiniwch yn glir y dulliau o reoli gwastraff yn y fenter. Yn fwy diweddar, dim ond niwtraleiddio a gwaredu gwastraff a oedd yn destun trwyddedu; nawr, mae gweithgareddau trwyddedig yn cynnwys casglu, cludo (hyd yn oed rhwng canghennau un fenter), prosesu, a hyd yn oed defnyddio ein gwastraff ein hunain wrth gynhyrchu.
Bellach mae angen trwydded ar gyfer niwtraleiddio dibwys asid batri yn yr adran drafnidiaeth. Mae sicrhau trwydded o'r fath fel arfer yn broses hir a drud, felly mae'n aml yn llawer mwy rhesymol dod o hyd i sefydliadau sydd eisoes wedi'u trwyddedu i dderbyn gwastraff o'r fath a throsglwyddo'r gwastraff iddynt. Yn gyffredinol, mae angen i chi bwyso a mesur yr holl ffactorau a chyfrifo pa un sy'n fwy proffidiol a mwy diogel - defnyddio neu waredu gwastraff yn eich menter neu ei drosglwyddo i drydydd partïon.
Cyn ei ddatblygu, gwnewch yn siŵr bod gan y cwmni'r contractau angenrheidiol ar gyfer trosglwyddo gwastraff i'w ailgylchu neu ei waredu trwyddedigmentraua chaiff gwastraff solet trefol ei gludo cludwyr trwyddedig ymlaen Tirlenwi trwyddedig wedi'i restru yn GRORO.
Rhaid ymestyn contractau sydd wedi dod i ben, a rhaid dogfennu trosglwyddo gwastraff ar hyd y gadwyn gwrthbartïon o fwy na dau berson a derbyn copïau o'r holl gontractau a thrwyddedau yn y gadwyn. Am y rheswm hwn, nid yw'n ddoeth cychwyn datblygu PNOOR erbyn diwedd y flwyddyn - bydd y contractau'n dod i ben yn ystod datblygiad a chymeradwyaeth y prosiect.
11.3 Cymeradwyo dosbarth peryglon
Yn ffurfiol, er mwyn i'r prosiect gael ei ddatblygu a'i gymeradwyo, nid oes angen pasbortau gwastraff. Fodd bynnag, cadarnhad o'r dosbarth peryglon o wastraff a datblygu pasbortau yw dyletswydd endidau busnes fel y'u hymgorfforir yng Nghyfraith Ffederal Rhif 89-FZ. Yn ogystal, bydd angen i'r prosiect nodi nifer y ceisiadau ar gyfer anfon y pasbortau datblygedig i Rosprirodnadzor. Oherwydd diffyg y wybodaeth hon, mae'n ddigon posibl na wrthodir cymeradwyaeth y PNOORD, er nad yw Gorchymyn Rhif 50 yn dweud hynny.
11.4 Cydymffurfio â therfynau amser datblygu
Felly, cyn datblygu prosiect, rydym yn argymell eich bod yn datblygu pasbortau gwastraff yn gyntaf, gan nad yw hon yn broses gyflym. Hyd yn oed os oes pasbortau hen arddull (cyn cyflwyno'r Catalog Dosbarthu Ffederal Gwastraff newydd yn 2014, FCCW o hyn ymlaen), rydym yn argymell eu bod yn cael eu hadolygu, o bosibl yn cael eu hategu â gwastraff newydd neu eu disodli â hen rai. Yn ogystal, mae datblygu PNOOLR hefyd yn waith hir, y dyddiad cychwyn gorau posibl ar gyfer datblygu yw tua chwe mis i flwyddyn cyn diwedd y prosiect cyfredol, yn dibynnu ar faint y fenter, y rhestr o wastraff ac amgylchiadau eraill.
11.5 Gwastraff a deunyddiau crai: ailgylchu gwastraff
Wrth adnabod gwastraff yn y fenter, dylid ystyried sawl ffactor. Mae mater yr hyn a ystyrir yn wastraff a'r hyn a ystyrir yn ddeunydd crai wedi dod yn ddifrifol yn ddiweddar. Yn aml, mae'r broses dechnolegol yn cynnwys cynhyrchu gwastraff sy'n cael ei gasglu'n uniongyrchol ar y safle cynhyrchu, ei gronni a'i ailgylchu, neu ei werthu i drydydd partïon.
Os ydych chi'n ailddefnyddio'ch gwastraff, gellir ei ystyried yn warediad gwastraff ac mae'n destun trwyddedu. Fodd bynnag, mae'n bosibl llunio gweithdrefnau technolegol yn y fath fodd a threfnu'r broses nad yw gwastraff yn cael ei ffurfio felly. Trosi posib o wastraff i ddeunyddiau crai - yr hyn a elwir. ailgylchu gwastraff.
Felly, pe bai sylweddau'n cael eu tynnu o'r broses, yna maen nhw'n wastraff. Fodd bynnag, os gellir gwerthu’r gwastraff hwn i bartïon â diddordeb, yna rhaid datblygu’r amodau technegol ar gyfer y gwastraff, ei ddiffinio fel cynnyrch yn unol ag OKPD 2 a’i werthu o dan gontract gwerthu. Yn yr achos hwn, nid oes angen trwydded, a gellir osgoi cynnwys gwastraff yn y PNOORR hefyd.
Mae hyn yn arbennig o wir nawr ar gyfer ffermydd sy'n cymryd rhan da byw a dofednod. Mae'n hysbys ym mha feintiau y maent yn ffurfio gwastraff tail a sbwriel. Er mwyn gwerthu tail neu sbwriel fel gwrtaith, mae angen ei ardystio fel cynnyrch yn unol â GOSTs ac ystyried gofynion technegol safonau ac amodau technegol.
Yn y dystysgrif cydymffurfio yn yr adran "cynhyrchion", rhaid i chi nodi'r amodau technegol neu'r disgrifiad o'r nwyddau. Fodd bynnag, gall yr anhawster gael ei achosi gan y ffaith bod yn rhaid cadw tail neu sbwriel yn y warws am gyfnod hir o 10 mis neu fwy, ac o ganlyniad mae'r gwastraff yn cael ei sychu ac yn caffael priodweddau gwrtaith. Ac mae ei mae dosbarth peryglon yn cael ei leihau.
Cofiwch fod crynhoad gwastraff dros 11 mis eisoes storio gwastraff, sy'n ddarostyngedig i drwyddedu, a gwrthrych storio o'r fath - i'w nodi yn y GRORO. Rhaid ystyried hyn i gyd wrth ddewis strategaeth ar gyfer trosglwyddo gwastraff i mewn i gynnyrch. Mae sefyllfa debyg gyda gwastraff arall sy'n cael ei gynhyrchu'n uniongyrchol yn ystod y broses gynhyrchu, fel blawd llif mewn gwaith coed neu frwydr frics wrth ddatgymalu adeiladau.
Newidiwr tap ar ddŵr gwastraff
Achosir anawsterau hefyd gan y cwestiwn: a yw dŵr gwastraff yn wastraff os caiff ei bwmpio allan o garthbyllau ac nad yw'n mynd i mewn i garthffos y ddinas? Mae esboniad am hyn gan Rosprirodnadzor.
.. Yn hyn o beth, mae dosbarthiad ffracsiynau hylif sy'n cael eu pwmpio o garthbyllau fel dŵr gwastraff neu wastraff yn dibynnu ar y dull o'u gwaredu. Os caiff ffracsiynau hylif eu tynnu trwy eu gollwng i gyrff dŵr ar ôl eu trin, dylid eu hystyried yn ddŵr gwastraff a bydd eu trin yn cael ei reoleiddio gan normau deddfwriaeth dŵr. Os cânt eu gwaredu mewn ffordd wahanol heb eu gollwng i gyrff dŵr, nid yw elifiannau o'r fath yn dod o fewn y diffiniad o ddŵr gwastraff a dylid eu hystyried yn wastraff hylif, a fydd yn cael ei drin ymhellach yn unol â deddfwriaeth gwastraff.
Cyfrif am wastraff o gerbydau modur
Pwynt arall a allai achosi anawsterau yn natblygiad y PNOORD ar y cam o bennu enwad gwastraff yw'r dewis o ddull ar gyfer trin gwastraff a gynhyrchir o gerbydau. Yn ôl yr FCCW, mae tua 15 eitem o wastraff yn cael eu cynhyrchu yn y rhestr o wastraff o gynnal a chadw ac atgyweirio cerbydau.
Ar ben hynny, yn aml iawn mae'r fenter yn berchen ar y fflyd cerbydau, fodd bynnag, nid yw'r fenter yn gwneud y gwaith atgyweirio ei hun. Ar gyfer hyn, maent yn dod i gytundebau â sefydliadau trydydd parti (gorsafoedd gwasanaeth technegol) neu'n gwneud atgyweiriadau ar gyfer gwasanaeth gwarant gan wneuthurwr ceir.
Yn ymarferol, ar ôl trwsio car, mae rhannau ail-law, padiau brêc, hidlwyr bron byth yn mynd yn ôl at berchennog y car. Mae gwastraff yn aros gyda'r orsaf wasanaeth, y mae'n rhaid iddo, yn ei dro, naill ai ei waredu neu ei waredu (os oes trwydded ar gyfer y mathau hyn o reoli gwastraff), neu ei drosglwyddo i sefydliad arall sydd â thrwydded ar gyfer hyn a chyfleusterau cynhyrchu.
Yn yr achos hwn, wrth ddatblygu'r prosiect, mae angen dangos y gadwyn gyfan o arwyddion gwasanaeth "Perchennog y car - STO yw'r sefydliad sy'n derbyn gwastraff sy'n cyflawni cam olaf rheoli gwastraff."
Rhaid nodi'r holl wybodaeth angenrheidiol (enw, cod a dosbarth peryglon y gwastraff a dderbynnir gan fenter benodol, mater dieithrio'r hawl perchnogaeth i'r gwastraff yn ystod ei drosglwyddo, y math o reoli gwastraff pellach) yn glir yn y contractau.
Sefyllfa ychydig yn wahanol gyda gwastraff batris modurol, teiars ac olewau wedi'u defnyddio. Fel rheol, mae menter yn casglu ac yn gwerthu’r gwastraff hwn yn ofalus i drydydd partïon o dan gytundebau prynu a gwerthu, gan fod y gwastraff hwn o werth uchel.
Yn gyffredinol, mae datblygu PNOOLR yn broses gymhleth sy'n cynnwys sawl cam. Yn y dyfodol agos, bydd PNOOR fel y cyfryw yn diflannu, a bydd mathau newydd o ddogfennaeth ac adrodd amgylcheddol yn eu lle - trwyddedau amgylcheddol integredig, datganiadau, rhaglenni rheoli amgylcheddol diwydiannol, ac ati.
12. Rhestr termau
Terfyn Gwaredu Gwastraff - y swm mwyaf a ganiateir o wastraff o fath penodol y gellir ei waredu mewn ffordd benodol am gyfnod penodol mewn cyfleusterau gwaredu gwastraff, gan ystyried y sefyllfa amgylcheddol yn y diriogaeth benodol.
Safon gwastraff - y swm sefydledig o wastraff o fath penodol wrth gynhyrchu uned gynhyrchu.
Gwastraff cynhyrchu a bwyta - mae sylweddau neu wrthrychau sy'n cael eu ffurfio yn y broses gynhyrchu, perfformio gwaith, rendro gwasanaethau neu yn y broses o'u bwyta, sy'n cael eu gwaredu, wedi'u bwriadu i'w gwaredu neu'n destun gwarediad yn unol â'r Gyfraith Ffederal hon (Yn ôl Deddf Ffederal Rhif 89).
Gwaredu gwastraff - cam olaf y cylch technolegol gwastraff, lle mae dadelfennu, dinistrio a / neu waredu gwastraff dosbarthiadau peryglon I-IV yn cael ei wneud gyda diogelu'r amgylchedd (Yn ôl GOST R 53692-2009).
Dŵr Gwastraff - glaw, toddi, ymdreiddio, dyfrhau, dŵr draenio, dŵr gwastraff o'r system ddraenio ganolog a dyfroedd eraill sy'n cael eu gollwng (eu gollwng) i mewn i gyrff dŵr ar ôl eu defnyddio neu sy'n cael eu gollwng o'r dalgylch (Yn ôl paragraff 19 o erthygl 1 o'r Cod Dŵr RF).
Opsiynau datblygu PNOOLR
Mae rhai mentrau'n ceisio datblygu PNOOLR yn annibynnol. Mae hyn yn gofyn am lawer o amser a gwybodaeth arbennig. Mae angen monitro newidiadau mewn deddfwriaeth yn gyson a newid y prosiect yn unol ag arloesiadau. Fel rheol, mae'r weithdrefn cymeradwyo dogfennau yn yr achos hwn yn cymryd amser hir ac mae'n ddrud (gyda gwrthod ac ail-dderbyn dogfennau).
Proses ddatblygu PNOORD gan weithwyr proffesiynol
Yr opsiwn gorau ar gyfer datblygu PNOOLR yw troi at weithwyr proffesiynol mewn sefydliad arbenigol (er enghraifft, yma, eco-ymchwil.rf) sy'n darparu ystod lawn o wasanaethau o baratoi dogfennau i'w cymeradwyo. Ar yr un pryd, mae'r amser cyflawni yn cael ei leihau, ac mae'r weithdrefn gymeradwyo ar unwaith ac yn llawer cyflymach. Yn ogystal, gall amgylcheddwyr wneud argymhellion ar dechnolegau i leihau cynhyrchu gwastraff, a fydd yn arwain at ostyngiad pellach mewn ffioedd a threuliau ar gyfer yr erthygl hon. Mae manteision eraill yn amlwg i'r fenter:
- mae'r arbenigwyr yn gymwys iawn ac yn wybodus, yn meddu ar wybodaeth am y newidiadau diweddaraf yn y fframwaith deddfwriaethol, sy'n effeithio ar ansawdd paratoi'r prosiect a'i gydlynu dilynol, ac sydd hefyd yn gwarantu'r amser byrraf ar gyfer cwblhau'r gwaith,
- mae gwallau yn natblygiad y prosiect yn annhebygol neu'n cael eu heithrio, gan fod cwmnïau arbenigol yn troi at labordai dibynadwy neu bartneriaid profiadol yn unig,
- mae cwmnïau arbenigol yn rhoi asesiad arbenigol o'r fenter, sy'n effeithio ar optimeiddio prosesau cynhyrchu gwastraff a'u maint ac yn helpu i leihau'r baich treth.
Yn y bôn, nid yw paratoi a pharatoi PNOOR mewn cwmnïau arbenigol yn fwy na 10 diwrnod gwaith o'r dyddiad y derbyniwyd y pecyn llawn o ddogfennau ffynhonnell. Yn dibynnu ar raddau cymhlethdod y cofrestriad - natur y mathau o weithgareddau yn y fenter ac enwi’r gwastraff a gynhyrchir, gellir cynyddu hyd y prosiect i 20 - 30 diwrnod.
Nid yw'r cyfnod cymeradwyo ar gyfer y PNOORR datblygedig mewn cyrff gwladol yn fwy na 30 diwrnod gwaith o'r dyddiad cyflwyno dogfennau a dderbynnir yn ôl y rhestr eiddo gyda marc gorfodol ar ôl eu derbyn. Ar ôl dilysu, caiff y ddogfennaeth ei chymeradwyo neu ei hanfon i'w hadolygu. Yn yr achos hwn, mae esboniad o'r rhesymau dros wrthod cymeradwyaeth ynghlwm yn ysgrifenedig.
Ecoleg ar bapur
Mae cost datblygu PNOOLR ym mhob achos yn cael ei gyfrif yn unigol. Mae rhai cwmnïau'n gosod pris penodol am un math o wastraff a gweithrediadau penodol - cyfrifo'r dosbarth peryglon, cael pasbort, ac ati. Eraill - mae'n well ganddynt nodi cyfanswm pris y prosiect, sy'n amrywio o gyfuniad o baramedrau:
- arbenigedd a graddfa gweithgaredd y fenter,
- faint ac amrywiaeth y gwastraff a gynhyrchir, eu dosbarth peryglon,
- yr angen am fio-nwy o wastraff a dadansoddiad cemegol,
- nodweddion pwysig eraill prosesau gwaith menter benodol.
Hyd y prosiect NoOOLR a'r posibilrwydd o'i ymestyn
Sefydlir cyfnod cyfreithiol prosiect NOOLR ar gyfer endidau cyfreithiol ac entrepreneuriaid unigol sy'n ymwneud â gwaredu gwastraff peryglus trwy gydol eu trwydded i gasglu, defnyddio, gwneud yn ddiniwed, cludo a chael gwared ar wastraff peryglus. Ar gyfer sefydliadau eraill, cymeradwyir y PNOOLR am gyfnod o 5 mlynedd.
Gwasanaethau amgylcheddol PNOORR neu'n riportio SM a SB
Ar yr un pryd, mae terfynau gwastraff ar gyfer eu gwaredu yn cael eu hymestyn yn flynyddol gan adroddiad ar ansymudadwyedd y deunyddiau crai a ddefnyddir a'r prosesau cynhyrchu. Cynhyrchir adroddiad o'r fath os nad oes unrhyw newidiadau sylweddol yng ngweithgaredd cyffredinol y fenter. Mae'r adroddiad technegol ar anweledigrwydd y broses gynhyrchu yn cadarnhau, ar ôl derbyn y ddogfen ar y safonau ar gyfer cynhyrchu gwastraff a'r terfynau ar gyfer eu gwaredu, bod y prosesau cynhyrchu yn y fenter wedi aros yr un fath (yn ddigyfnewid) ac yn cydymffurfio'n llawn â'r rhai a nodwyd ym mhrosiect NOOLR. Y dystiolaeth wirioneddol o ymestyn y safonau cymeradwy yw'r stamp dyddiad ar y datganiad o dderbyn yr adroddiad.
Mewn sefyllfaoedd eraill - cyflwyno technolegau newydd, y newid yn nifer y personél, ymddangosiad enwad newydd yn y cynhyrchion, diweddaru peiriannau ac offer, mae'n ofynnol iddo wneud addasiadau priodol i'r prosiect a'i gyflwyno i'w gymeradwyo eto. Mae hanfod a ffurf cyflwyno adroddiad technegol ar anweledigrwydd y broses gynhyrchu yn cael ei reoleiddio gan orchymyn Rostekhnadzor Rhif 703 o 10.19.2007. ("Canllawiau ar gyfer datblygu PNOOLR").
Pan ddaw tymor prosiect NOOLR i ben ar gyfer menter nad yw ymhlith y busnesau bach neu ganolig, bydd angen datblygu PNOOLR newydd, hyd yn oed os nad oes unrhyw newidiadau mewn gweithgareddau cynhyrchu. Os cynhelir archwiliad yn y fenter ar yr adeg hon, yna gellir cael dirwy am absenoldeb prosiect gwastraff. Yn ogystal, yn ystod y cyfnod trosglwyddo rhwng diwedd cyfnod sefydledig yr hen brosiect a derbyn un newydd gyda therfynau cymeradwy, mae taliadau rheolaidd yn cael eu cyfrif gyda ffactor cynnydd pum gwaith.